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常州金坛区人大：“人大+河长”，共护河长治水长清的“双向奔赴”

　　绿水青山就是金山银山。常州市金坛区地处太湖湖西地区，河网密布、水系纵横。近年来，区人大常委会持续发力，聚焦河湖长制工作，推进堵点、职能交叉盲点、百姓关心热点，在常州市率先建立“人大+河长”河道管护新模式，创设“人大问水员”监督载体，在区级河道中选取丹金溧漕河以及新河港、大浦港、白石港、仁和港、庄阳港、后渎港、方洛港等7条入湖港口，作为首批“人大+河长”协作联动示范点，以“人大问水员”的全景视角探索创新代表监督新路径。

　　一抓机制保障，监督有力规范。制定出台《关于建立“人大+河长”协作机制的实施方案》，构建一名代表认领一条河道的“一对一”监督联动机制，明确了“人大问水员”监督的主要内容、主要方式及工作程序等规则，注重结合河湖长制工作，将各级河湖长未能履行河长巡查、问题上报与处置、统筹协调等职责问题纳入监督范围，形成横向到边，纵向到底的监督格局，推动监督工作规范有序开展。

　　二抓履职培训，监督精准专业。综合考量五级人大代表的行业分布、专业技能、居住地址等因素，区人大常委会聘任首批“人大问水员”并颁发聘书。按照分类分层培养原则，结合河湖长制工作的鲜明特点，区人大常委会农业和农村工委组织开展“人大问水员”开展理论+实操专题培训，解读《“人大+河长”协作机制的实施方案》《关于切实强化太湖流域水生态保护金坛担当的决定》及人大问水员工作规则，对“河湖怎么巡”“监督怎么查”“问题怎么报”“意见怎么提”等提出具体要求，全面保障人大代表融入巡河、问河、督河。

　　三是抓实地视察，监督高效闭环。组织人大问水员实地视察、开展巡河162次，发现问题45处，完成整改44处，整改率97.7%，借“解剖麻雀”式视察，通过典型剖析，以点带面，提升“人大问水员”履职能力，发挥监督实效。重点关注政府、各级河长等监督对象贯彻《河道管理条例》等情况，针对重难点问题及时上交线上流转处理，区镇两级人大落实专人审核，分级分层转交意见，限时反馈整改结果，做到每件必督、每件必跟，确保问题高效闭环。截至目前，累次发现问题18个，均已反馈并整改到位。

　　下一步将畅通公众参与渠道，开通“人大护河”热线，同步上线二维码，让群众通过随时随地扫一扫即可参与到河湖管理保护工作中，构建“人大牵头监督、部门协同共治、社会共同参与”的工作模式，持续巩固提升水资源节约、水环境保护、水生态修复、水污染防治、水安全保障“五水共治”成效，打造百姓获得感强、社会认可度高的金坛河湖治理样板。（王跃中）

　　编辑：李恒