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宁夏：加强再就业安置保障戒毒人员回归社会

　　法制网银川8月1日电 记者 申东 在今年召开的宁夏两会上，戴秀英等宁夏人大代表提出《关于对强制隔离戒毒加强法律监督的建议》和《关于加强戒毒人员社会后续管理的建议》，重点关注戒毒以及戒毒人员后续管理工作。7月28日至29日，宁夏人大常委会督办组对两个建议的办理情况进行重点督办。

　　据了解，吸毒者在强制隔离戒毒康复所的戒断率可达100%，但离开戒毒所后复吸率居高不下。这是为什么呢？自治区人大代表戴秀英、马伏才、马文庆等人，经对全区9个强制隔离所在押的3331名戒毒人员、278名社区戒毒康复人员、56个社区戒毒工作中心（站）戒毒管理人员进行问卷调查发现，复吸率之所以居高不下，是由于95%的戒毒人员认为难以被社会接纳、80%的戒毒者找不到工作、97%的吸毒前在校生不能重返学校读书、78%的戒毒人员受到家庭冷落和左邻右舍歧视，因此他们只愿与吸毒人员交往，从而被拉进“复吸圈”。

　　对此，人大代表提出，建议出台强制隔离戒毒人员后续管理法规或规范，明确戒毒人员社会后续管理部门及其职责、任务等，并建议有关部门加强再就业安置，保障戒毒人员回归社会后的基本生活需求。

　　针对建议提出的问题，宁夏公安机关在所有涉毒乡镇、街道办建成社区戒毒康复工作站点217个，按实有吸毒人数20：1的比例，配备禁毒专干1280人，专门负责吸毒人员管理等工作。同时，对吸毒人员进行分级分类管理。目前，全区参加社区戒毒康复人数达6137人，复吸率从2013年的90%下降至78.8%。此外，宁夏自治区人社、财政、卫生、民政等9部门联合发力，从公益性岗位安置、灵活就业社保补贴、小额担保贷款、税费减免等方面对戒毒康复人员给予一系列优惠帮扶政策，鼓励戒毒康复人员自主就业，并依托社区、企业和社会力量，引进劳动生产项目，建立集戒毒、康复、培训、就业、救助于一体的就业帮扶基地13个，累计帮扶社会面阿片类戒毒康复人员就业10232人次，就业安置率达到83.4%。

　　对于建议办理情况，宁夏人大常委会督办组表示满意，并表示将继续跟踪督办，形成专题报告，报请自治区人大常委会主任会议审议。