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代表专题调研应遵守哪些原则？

　　为提升代表专题调研实效，人大应当遵守一些基本原则。具体讲，人大代表进行专题调研应当遵守以下基本原则：

　　（1）实事求是原则

　　解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。坚持实事求是，就要深入实际了解事物的本来面貌。要透过现象看本质，从零乱的现象中发现事物内部存在的必然联系，从客观事物存在和发展的规律出发，在实践中按照客观规律办事。坚持实事求是不是一劳永逸的，在一个时间一个地点做到了实事求是，并不等于在另外的时间另外的地点也能做到实事求是，在一个时间一个地点坚持实事求是得出的结论、取得的经验，并不等于在变化了的另外的时间另外的地点也能够适用。党的十一届三中全会重新确立了实事求是的思想路线，为全面改革奠定了思想理论基础。同样地，实事求是原则也是人大代表开展专题调研活动应当遵循的重要原则。在调研过程中要坚持做到“不唯书，不唯上，只唯实”，始终贯穿实事求是的精神。

　　（2）突出重点的原则

　　调查研究不能面面俱到，必须突出重点，要紧紧围绕本地区的中心工作和常委会工作部署确定调研题目。要在较短的时间内抓住关键，找准每个议题的突破口和重点，在解决问题的措施办法上狠下功夫。也只有这样，才可能取得好的效果。

　　（3）坚持创新的原则

　　创新是历史进步的动力、时代发展的关键，位居“五大发展理念”之首。习近平同志在党的十八届五中全会上提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，把创新提到首要位置，指明了我国发展的方向和要求，代表了当今世界发展潮流，体现了我们党认识把握发展规律的深化。人大代表的调研工作也坚持创新原则，要在遵循宪法法律，坚持党的路线、方针、政策的前提下，突破思想障碍和思维定式，破除一些条条框框的约束和制约，努力提出一些能够解决问题的新思路、新方法。能够对重大问题进行预测性、超前性调查研究，得出具有一定深度并对实际工作具有指导作用的调查研究成果。这就要求很强的创新思想意识，要着力在方式和程序上不断探索，勇于创新。

　　（4）坚持群众性和专业性相结合的原则

　　代表进行专题调研具有一定的权威性，他不单纯是代表个人意思的表达，他要反映群众意见和要求，同时又必须具有一定的高度和理论性。这就要求代表必须坚持群众性和专业性相结合的原则。一方面，充分尊重广大人民群众的意愿，要多深入基层、深入群众、深入第一线，广泛听取群众的呼声和意见；另一方面，可邀请聘请委员和专家共同参与调研，以保证调研成果的质量。

　　（选自《怎样做好新时代人大代表》一书）

　　责编：王晶 徐榕悦