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明确跨境电商关税扣缴义务人

　　关税法草案二审稿23日提请十四届全国人大常委会第九次会议审议。草案二审稿对一审稿进行了完善修改，包括明确跨境电商领域的相关扣缴义务人，充实完善原产地制度规则的规定等。

　　据了解，关税法草案在全国人大常委会会议初次审议后公开征求社会意见，有的地方、部门建议，适应跨境电商发展要求，对相关领域扣缴义务人作出明确规定。对此，草案二审稿明确，从事跨境电子商务零售进口的电子商务平台经营者、物流企业和报关企业，以及法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴关税税款义务的单位和个人，是关税的扣缴义务人。

　　草案二审稿充实完善了原产地制度规则的规定：完全在一个国家或者地区获得的货物，以该国家或者地区为原产地；两个以上国家或者地区参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家或者地区为原产地。国务院根据中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对原产地的确定另有规定的，依照其规定。

　　此外，草案二审稿总结海关通关便利化改革经验，将有关便利纳税人的做法规定上升为法律，增加规定：进出口货物的纳税人、扣缴义务人符合海关规定条件并提供担保的，可以于次月第五个工作日结束前汇总缴纳税款。