政讯通中心

河北省人大常委会专题询问固体废物污染环境防治工作 固废污染防治需直面问题精准发力

　　7月28日，河北省十三届人大常委会第二十四次会议召开联组会议，对固体废物污染环境防治“一法两条例”(《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《河北省固体废物污染环境防治条例》《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》)执法检查中发现的有关问题开展专题询问。

　　围绕公众关心的重点问题，河北省人大常委会组成人员、省人大代表现场询问，问题精准、针针见血;河北省生态环境厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅等部门负责人现场应询，实事求是、不躲不藏。

　　企业污染防治主体意识有待强化

　　“环保部门如何推动危险废物污染环境防治工作?当前，河北危险废物污染环境防治工作亟须解决的主要问题有哪些?下一步工作重点是什么?”询问一开始，河北省人大常委会委员刘广海直接发问。

　　河北省生态环境厅副厅长吕竹青应询表示，该厅从持续开展排查整治、严格危险废物规范化管理、推动危险废物利用处置能力建设、加快提升智能化信息监管水平、健全完善制度体系5个方面推动落实危险废物污染环境防治工作。

　　“企业作为污染防治主体的主动性、自觉性还需进一步提升。个别企业受利益驱动，法治意识淡薄，非法处置、违法倾倒现象仍有发生。”吕竹青直言，河北当前亟须解决的主要问题，一是企业污染防治主体意识有待强化，二是监管执法能力亟须加强，三是部门协调联动机制须进一步健全。

　　固体废物污染环境防治法首次明确将医疗废物管理写入法律，河北省人大常委会委员石立新询问，全省卫生健康部门如何加强医疗废物源头管控?特别是在新冠肺炎疫情发生后，在这方面做了哪些工作?

　　河北省卫健委副主任段云波介绍说，新冠肺炎疫情发生后，该委与河北省生态环境厅共同研究制定《河北省医疗废物分类收集处置实施方案(2020-2022年)》，健全完善医疗废物源头管控、收集运输、应急保障等各项工作制度，特别是对疫情期间医疗废物管理提出明确要求，指导各级各类医疗机构进行严格分类收集和管理。2020年至今，通过国家“双随机”抽查和日常监督检查，河北共查处医疗废物违法案件1876起，罚款430.4万元。

　　垃圾分类习惯养成需要久久为功

　　“在执法检查时看到，各级政府在垃圾分类宣传动员方面做了大量工作，群众参与的积极性有了明显提高。同时也发现，一些地方实际的分类效果并不是很好。”河北省人大常委会委员刘春成向省住建厅询问：下一步将做好哪些工作，使群众形成垃圾分类的习惯?

　　“习惯的养成需要久久为功、持续用力。”河北省住建厅一级巡视员李贤明表示，住建部门将逐步提升改造垃圾分类投放站点，为群众参与垃圾分类提供良好环境;加快分类处理设施建设，尽快实现焚烧设施及厨余垃圾处理设施全覆盖;推动社区(村)党支部、社区居委会(村委会)将垃圾分类作为基层治理的重要抓手，广泛宣传和指导垃圾分类工作。

　　河北省人大城建环资委委员马仁会的问题辣味更浓：有些地方前端分好的垃圾，在收集的时候，被一辆垃圾清运车混着装走了，下一步如何推动解决垃圾“混装混运”问题?

　　李贤明坦陈，“混装混运”“先分后混”是群众反映比较多的问题，打击了不少居民垃圾分类的积极性。为此，河北各级财政这两年拿出了大量资金用于购置分类收运车辆，特别是逐渐补齐了厨余垃圾收运车辆短板，在一些示范片区，厨余垃圾已经实现了单独收集和运输。下一步将继续强化收运体系建设，不断对现有的设施设备进行更新改造;建立有效监管体系，推行信息化监管，全面推行垃圾收运车辆喷涂分类标识，落实“不分类不得进出小区”“不分类不收运”的双向监督机制。

　　推动工业农业固体废物综合利用

　　针对河北省人大常委会委员王海波关于工业固废综合利用相关措施的询问，河北省工信厅副厅长王建分从做好工业固废综合利用顶层设计、搭建工业固废综合利用技术创新平台等方面进行了介绍。

　　“河北省再生资源回收还存在回收网络不够完善、回收模式相对落后、政策环境尚待优化等问题。”对河北省人大常委会委员毛宇山关于再生资源回收绿色发展的询问，河北省商务厅副厅长徐彦平道出存在的问题，也介绍了针对相关问题的下一步工作措施。

　　河北是农业大省，相应畜禽粪污、秸秆等农业生产废弃物产生量比较多。河北省人大常委会委员谷雪芬询问，相关部门在推进农业生产废弃物资源化利用方面开展了那些工作?

　　河北省农业农村厅厅长王国发从畜禽粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用、农膜回收等方面予以介绍，并给出两组数据：2020年，河北畜禽规模场粪污处理设施装备配套率达100%，全省畜禽粪污综合利用率达77%，在全国居先进行列;全省农膜回收率达90.17%，在全国排名靠前。

　　近年来，快递包装污染问题愈加受到社会关注，河北省人大城建环资委委员鲍龙就此询问河北快递包装治理工作推进情况。

　　河北省邮政管理局局长周召华介绍说，截至目前，全省邮政快递业已经实现了电子运单全覆盖，瘦身胶带使用、电商件不再二次包装、循环中转袋使用比例分别达到96%、96%和99%，全省3000余个邮政快递网点配置了标准包装回收箱。(法治日报全媒体记者 周宵鹏)