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双柏蒙自两地人大：充分发挥代表作用 筑牢全过程人民民主基石

　　双柏县人大：打好“三三组合拳” 彰显全过程人民民主

　　今年来，楚雄彝族自治州双柏县人大常委会积极探索和开展“三三组合拳”工作机制，实现了代表工作再提质、再增效，以代表履职质效助推全县经济社会高质量发展。

　　以“三化”为目标，强化工作统领。以“阵地规范化、工作科学化、履职民生化”三化为目标。充分发挥全县3个专业人大代表工作站的优势，通过专业人大代表工作站的引领示范，激发代表在工作计划、方案制定、为民办事等方面精准发力。并将全县665名各级人大代表纳入85个代表联络室，各乡镇人大主席团结合实际，挖掘了各具特色的“代表+”，让每一位代表科学化履职，实现对辖区选民的精确服务。

　　今年来，县人大常委会共收集到群众意见建议227条，通过汇总整理形成了63条意见建议综述提交县政府办理；收集到闭会期间社情民意173条交43个县级部门办理。

　　以“三强”为路径，优化履职服务。以“强保障，强管理、强培训”为路径。2023年，县人大常委会安排人大代表活动经费，保证人大代表依法履行职责。同时，制定了双柏县人大代表履职考评办法(暂行)，将代表履职细化为学习培训、参加会议、代表活动等6个方面22项内容，并制订健全了年度代表工作计划和代表的惩戒机制，严格规范代表的工作行为。

　　同时，构建了从初任培训、履职培训、专题培训等培训体系，逐步提高代表的能力和素质。今年来，共开展各类培训73期（次），内容涵盖代表履职、乡村振兴、产业发展等13类34个方面，通过组织外出参观、“家站室”交流学习等方式，多形式提高代表依法履行职责的本领。

　　以“三抓”为手段，提升工作效能。以“抓监督、抓宣传、抓治理”为手段。年初经县委审定印发了双柏县人大常委会2023年监督工作计划，监督内容涵盖了各方面民生实事共52项，目前已经全部完成。同时，进一步加大代表工作的宣传力度，代表信息简报由2个板块增加到了5个板块。今年来，共编发代表活动信息78期，3个州（市）12个县先后到双柏交流学习代表工作，在2023年州人代会期间代表工作被州人大常委会列为全州的3个特色亮点之一。

　　此外，紧抓双柏县首个州人大常委会基层立法联系点挂牌的契机，主动把代表工作同基层党建、网格治理、社区治理等工作有机地结合起来，进一步提升代表参与治理水平和作用。

　　蒙自市人大：推进体系建设发挥代表作用切实做好联系服务群众工作

　　近年来，红河哈尼族彝族自治州蒙自市人大常委会全力推进“连点织线构成网、功能作用全覆盖、以人为本惠民生”的代表工作站、联络室体系建设，充分发挥代表作用，打通联系服务群众的“最后一公里”。

　　规范打造硬件体系，“站室”功能作用实现全覆盖。蒙自市人大常委会按照“10+1”标准，结合群众需求、交通区位等特点，在原有基础上对13个乡镇（街道）人大代表工作站进行了硬件升级，并以重点村（社区）为单元打造了19个人大代表联络室示范点，把“民意直通车”开到了群众“家门口”，让群众随时随地就能找到代表。

　　在代表工作“站室”建设、使用方面，引导各乡镇（街道）和村（社区）结合自身实际，坚持共享共用理念，破解建设场地紧张、规划选址困难等问题，整合了各方面资源，又激发基层的创新活力，培育形成了“一乡镇一亮点”“一街道一特色”“一村社一风格”的代表工作“站室”体系。

　　构建闭环运行体系，回应人民群众新期盼。以实施“民情民意畅通工程”为抓手，创新构建“群众诉求收集、建议办理、结果反馈”闭环运行模式，促进代表履职更高效，确保民意反映有回声。

　　充分利用每月人大代表接待日活动，组织市、乡两级人大代表“坐堂接诊”，邀请和引导群众进“站室”反映民情、提出建议。同时，坚持不定期开展人大代表进社区、进企业等“主动出诊”活动，保证代表联系群众更紧密、获取民意更广泛。

　　在用好实体“站室”的同时，顺应“互联网+”发展趋势，积极推进“数字人大”建设，开发代表网上履职小程序，拓宽代表与选民的网络联系渠道，及时从网上收集、梳理群众意见建议，让社情民意“线上线下”全面畅通。此外，推行代表“一人一码”，向社会公开“代表码”，群众只需扫一扫，就能随时找代表，实现群众“码上”说事、代表及时回应。

　　市人大常委会还依托“站室”体系，建立“接待选民、收集问题、分级认领、建议交办、跟踪督办、结果反馈、满意度测评”的闭环工作体系，对收集到的社情民意、问题建议，由市、乡两级人大按照职责权限进行交办转办，确保代表建议件件落地、事事见效，推动解决群众急难愁盼问题。