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漳州：民呼我应，人大代表履职忙——“全过程人民民主在人大”八闽采访活动走进漳州

　　“民有所呼，我有所应。民有所难，我有所帮。”在福建漳州，依托人大代表工作室、联络站，各级人大代表扎根基层，广泛联系服务群众，倾听民声、为民解忧，汇聚民智、为民造福，生动展现了全过程人民民主的基层实践。

　　近日，“全过程人民民主在人大”八闽采访记者团走进漳州东山、芗城。

　　扎根农村 倾听民声为民生

　　东山县陈城镇澳角村是一个美丽的渔村。站在山上极目远眺，只见几座岛屿镶嵌在蔚蓝的大海中，船只点点，景色迷人。澳角村虽地处偏远，但有着“凭海观海景，依海听涛声”的得天独厚优势，吸引众多游客前来观光。

　　“澳角村这几年不仅发展传统渔业、养殖业，而且兴起电商业、文旅业，让渔村火起来、渔民的生活富起来。”全国人大代表、澳角村党委书记兼村委会主任林华忠介绍说，澳角村人大代表联络站有11名四级人大代表，联络站组织代表们听民声、集民意、汇民智，与群众共解难题、共谋发展，走共同富裕之路。

　　漳州市人大代表、福建东山海源水产有限公司总经理许玉冰是一个返乡创业的“85”后，2021年他率先对部分无国标的海产品制定行业标准，提升海产品品质，成功打入欧美市场，公司年产值5亿元，年纳税额2000万元，解决就业人员800多人。同时，他通过资金帮扶、指导注册、分享经验等方式，积极带动村里的青年就业创业。

　　立足澳角村丰富的渔业资源优势，人大代表联络站积极探索渔业经济发展新模式，林华忠、许玉冰等代表牵头，发动致富带头人沈志辉等参与，打造“旅游电商一条街”，设立“电子商务服务中心”，建立电商俱乐部和电商直播间，引导当地渔民发展电商产业，形成海上捕捞、就地采购、线上销售、直达物流等产业链，产品直销国内各地，2022年销售额超4亿元，村民增收5000多万元。

　　围绕“传统产业挖掘”“电商企业提质”等课题，人大代表联络站分小组、多批次开展调研，推动产业建链、延链、补链、强链。针对文旅产业发展难点，提出创新“海滩经济”模式，优化旅游产业结构，推动村委会实施总投资2.4亿元的澳角景观改造提升工程。广泛听取群众诉求，有效推动破解前江路基础设施陈旧、澳角中路公共服务设施匮乏难题，重点推动澳角小学和幼儿园开工建设。至目前，澳角村人大代表联络站已累计接待群众126人次、收集意见建议15条、帮助群众解决问题11件，让群众的“心声”变为“掌声”。

　　在人大代表和干部群众的共同努力下，澳角村获评“全国文明村”“全国最美渔村”“省级金牌旅游村”。

　　扎根社区 化解百姓千千结

　　2022年10月，芗城区通北街道人大工委组织人大代表开展“进家站、听民意、办实事”主题实践活动。

　　金源社区人大代表联络站就设在小区一楼，方便群众来访。漳州市人大代表、金源社区党总支书记陈秦兰说：“群众把代表联络站当成家，大到拆迁安置、办产权证，小到邻里矛盾纠纷，都来找我们协调解决。”

　　代表洪旻禛、陈秦兰、许素琴在接待居民时得知腾飞花园5-8栋生活饮用水污染无法饮用，立即向有关部门反映。漳州市供排水中心、芗城区住建局、水务集团、芗城区加工区开发总公司等多部门联动，对腾飞花园小区生活饮用水污染问题开展调查。经查，系水管生锈导致自来水污染。因更换水管费用较大，代表们积极向有关部门提出申请，最后由芗城区加工区开发总公司出资更换水管。居民们终于喝上了干净水。

　　2023年2月，在芗城区某小区负责打扫卫生的吴某川等20名保洁员，被连续拖欠3个月工资，他们多次找所在的保洁公司讨薪，却被告知保洁公司已和物业公司提前解约，需等物业公司与保洁公司理清合同等事宜后才能支付他们工资。多次讨薪无果后，吴某川等人向人大代表反映诉求。代表们协调派出所、涉事企业，很快帮助他们讨回了工资。

　　通北中心小学腾飞校区校园里有两栋砖混结构的居民楼，涉及20户居民，给学校管理和居民进出带来不便。接到居民反映后，代表们到现场察看并提出妥善安置居民的建议。代表们的建议引起区政府及有关部门的重视，2023年4月通过异地安置居民的办法，顺利解决了这一困扰学校和居民的难题。

　　群众利益无小事。代表们还帮助25户回迁安置户办理了不动产权证，完善小区公共健身设施，协调解决上下楼住户噪音问题……社区更加和谐了，居民参与社会事务的热情也高了，如对立法草案征求意见、志愿服务等，居民们都踊参与，提出意见建议。

　　扎根行业 服务社会促发展

　　漳州市家居商会有280多家会员企业，涵盖房地产、建筑、建材装饰、餐饮等与家居相关的多类企业。2018年3月，芗城区人大常委会探索在商会中设立人大代表工作室，这是芗城区首个设立在非公社会组织的人大代表工作室，有11名人大代表。

　　漳州市家居商会人大代表工作室成立以来，经常组织人大代表到企业调研，听取企业意见建议，推动惠企政策落地落实、企业转型升级、优化营商环境等。工作室负责人石亚明是漳州市、芗城区两级人大代表，他在深入调研的基础上，先后领衔提出《关于提升民营资本在PPP模式中的参与度的建议》《关于加强漳州市装修行业诚信经营管理的建议》《关于尽快成立漳州商事仲裁委员会的建议》等，积极为民营经济发展和营造良好营商环境鼓与呼。

　　代表们不仅关注企业发展，也关心文化保护和城市建设。2022年，代表们提出了《关于提升漳州古城品牌形象，设立精细化管理专项资金的建议》《关于合理安排洒水车作业时间的建议》等，经有关部门认真办理，有力推进了漳州古城及城市建设，带动了文旅经济的发展。

　　商会工作室的代表们坚持把履行社会责任作为重要职责，关注民生、热心公益、扶贫济困、精准助学。近年来，石亚明、游海山、欧文生等代表多次组织发动商会企业家参加慈善公益活动，累计捐款70多万元、捐物80多万元。

　　小小工作室（联络站），履职大舞台。2023年，漳州市人大常委会出台了《关于加强全市乡镇（街道）人大代表工作室规范化建设的指导意见》，指导各县区根据所辖区域的具体情况，按照有场所、有制度、有计划、有人员、有标牌、有信箱、有台账、有活动、有书刊、有实效、工作制度公开、代表信息公开、活动内容公开的“十有三公开”要求，建设规范化人大代表工作室，实现乡镇（街道）全覆盖。各乡镇、街道在村居建立人大代表联络站。“漳州全市共建立人大代表工作室126个、人大代表联络站327个，为各级人大代表联系群众、服务群众、服务发展提供有效平台，畅通民意表达渠道，推进基层治理，提升群众满意度。”漳州市人大常委会有关负责人表示。