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北辰区人大常委会实现预算联网监督系统优化升级 强化防范金融风险保障措施

　　今年，北辰区人大常委会结合主题教育，按照全国人大要实现预算联网系统建设全覆盖的要求，启动优化升级预算联网监督系统。

　　一是高度重视持续谋划系统优化升级。用信息化赋能人大预算审查监督，不断织牢织密财经“监督网”，守好人民“钱袋子”，是落实全过程人民民主主，提升监督质效的重要抓手。区人大常委会在开展深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育过程中坚持以学促干,将预算联网监督系统建设作为实践创新重要内容，持续推进优化升级。早在2018年在全市率先建设了预算联网监督中心，实现区人大与财政、审计部门横向数据联通。为使与财政部实行财政一体化相衔接，网络监督功能覆盖财政监督各方面，着力提高预算执行、风险防范和预警功能，由人大常委会分管领导带队到市人大请教对接，明确建设方向，并向兄弟区学习借鉴先进做法，同时与区财政反复研究工作方案，及时跟进功能开发。

　　二是不断丰富功能模块延伸监督链条。根据预算监督工作需要，在原有财政收入、支出、专题分析、预警分析、审计分析、数据查询六大监督功能基础上，新增直达资金、国资管理、重大项目、工作报告、法律法规五大功能模块，优化支出分析、债务分析、预警查询三个模块，丰富了预算监督数据，实现了对“三本”预算资金全口径监督，为实时掌握财政运行趋势、财政预算执行进度，“三保”支出情况分析等，强化人大预算监督提供了技术支撑。

　　三是不断拓展深度广度提升监督质效。充分利用预算联网监督系统，不断拓展预算联网监督的深度和广度，加强对财政政策落实、政府债券资金使用，特别防范金融风险的监督，政府债务监督可查询债券项目投向、资金拨付进度、债务还本付息以及再融资情况，细化到利率、发行日期等重要信息；直达资金监督可穿透到部门，对项目支付异常的设有标记和情况说明；工作报告篇分别收纳了2022年以来经人大审议的财政各类工作报告以及财政运行报告；法律法规篇收纳了预算法、监督法以及财政方面法律法规，形成区人大预算监督的法规库。

　　四是建章立制规范预算联网监督系统运行。制定《北辰区人大常委会预算联网监督工作实施方案》，建立与财政、审计互联工作机制，明确工作职责、区人大财经城建工委负责综合协调，区财政局、审计局负责硬件建设、软件开发、技术支撑、数据维护和网络安全等工作。确定专人、定时维护网络数据，按月自动生成财政运行报告，涉及人大常委会审议的相关工作报告，可以随时点击查询，保障数据真实性，为专委会审查预算执行、国有资产管理等情况提供可靠的数据来源。

　　北辰区人大常委会将在现有基础上探讨引入国资委“智慧国资”相关数据，完善国有资产监管模块，增强对国有企业和金融国有企业国资管理的网络监督；持续优化预警分析、审计问题整改等功能模块，为人大监督提供数据支撑，更好落实法律赋予人大监督职责，为财政规范化管理，防范化解金融风险贡献人大力量。