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同安人大：“三聚力”探听民声促发展 ——“全过程人民民主在人大”八闽采访活动走进厦门同安

　　近年来，厦门市同安区人大常委会以“三聚力”一体推进代表工作，积极搭建践行全过程人民民主的基层单元，充分发挥代表主体作用，聚焦人民所思所盼所愿，为加快富美新同安建设贡献人大智慧和力量。

　　11月29日，“全过程人民民主在人大”八闽采访活动记者团走进厦门市同安区。

　　搭平台，聚力构筑“代表之家”

　　走近同安区莲花镇人大代表联系群众活动室，“网上代表联络站”的二维码标识醒目地张贴在门口位置。“为打通代表联系群众的‘最后一米’，我们采取‘线上+线下’的方式，在每月5日和25日开展线下接待选民活动，并探索形成‘高山议理堂’‘民主议事厅’‘板凳议事会’等特色做法，同时利用代表微信群、网上代表联络站等线上平台，真正实现代表联系群众24小时‘不打烊’。”莲花镇人大主席陈水共向记者团介绍道。

　　作为具有“莲心室”品牌特色的代表活动平台，莲花镇人大代表联系群众活动室严格落实“六有”建设标准，即有固定场所、统一牌匾、代表信息、活动制度、活动档案、工作人员，构筑好“代表之家”为代表依法履职提供阵地，同时实行“六化”服务保障，有效激发代表履职活力。

　　据悉，目前同安区已建成镇（街）人大代表联系群众活动室10个，村（社区）活动站125个。今年以来，各活动室（站）共组织代表走访、接待群众1873人次，收集意见建议176件，推动解决问题173个。

　　促履职，聚力展现“代表之光”

　　“农村小规模学校班级少、学生数少、老师少，艺体学科往往由其他学科的老师兼任，在区人大代表的助推下，‘行走的艺体课堂’走进校园，孩子们热情参与、综合素质得到了很大提升。”在同安区后埔村小学，校长郭进峰深有感触地说。

　　据了解，区人大代表陈春兰是深耕教育系统多年的教师，2018年她提出“关于优化农村学校师资配置，促进城乡教育均衡发展的建议”，建议采用购买课时服务的方式，聘请有资质的专业人才在农村小规模学校从事艺体学科教育教学活动。该建议被同安区十七届人大三次会议列为重点督办建议，采购课时服务工作于2019年9月在全区全面铺开。在代表们多年的持续跟踪督办下，同安区农村小规模学校开足开齐课程的需求得到满足，采购课时服务的工作机制也得到进一步的优化完善。

　　发挥行业优势，建言献策助力办好民生实事是同安区人大常委会展现“代表之光”的缩影之一。近年来，同安区人大常委会不断加强代表工作能力建设，引导代表发挥自身专业特长和资源优势，常态化开展学习培训、视察、调研、述职评议等活动，组建人大代表讲习团、设立代表主题年，大力支持和保障代表更好地履职尽责、发挥正能量、展现新作为。

　　建机制，聚力畅享“代表之声”

　　当日下午，记者团一行来到美林街道四口圳社区发展用地保障性租赁住房项目现场。“项目还未建设前，美林的人大代表们就先后提出议案建议，要求政府加快推进发展用地开发建设。区人大常委会高度重视，加大跟踪督办力度，在推进项目建设中起到了很大作用。”区人大代表、美林街道党工委书记颜允候介绍到，在项目准备阶段，代表们积极协助区级、街道多部门疏通堵点、难点，有效推动解决项目征地难、手续办理难、资金筹集难等问题。截至目前，大部分楼栋已进入梁板钢筋安装以及梁板砼浇筑阶段，建成后将壮大村集体经济，促进村民增收，为乡村振兴注入“新动能”。

　　同安区人大常委会连续多年加大议案建议督办力度，在创新实行代表建议“面对面”督办测评工作法的基础上，于2022年试行议案和重点建议“双测评”机制，即由区人大常委会在开展专题视察、听取办理情况报告后，组织常委会组成人员进行二次测评。今年以来，已召开8场“面对面”督办协调会，经过两轮督办、测评，区十八届人大二次会议提出的151件议案建议已全部办理答复，代表满意率为99.3%，代表议案建议办理实效显著提升。

　　此外，为更好地倾听“代表之声”，同安区人大常委会每半月围绕某一主题组织人大代表与政府部门开展“问政交流会”。7月以来，围绕服务保障企业用工、优化营商环境、文旅融合发展、农村宅基地审批等主题，已开展9期“半月谈”活动，切实做到听民情解民忧、聚民智促发展。