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12月1日起施行！事关洱海保护，快来了解这部新修订条例

　　近日，大理白族自治州举行《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例（修订）》公布施行新闻发布会，介绍新修订条例相关情况。该新修订条例将于2023年12月1日起施行。

　　《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例》自1988年制定以来，经历了1998年、2004年、2014年、2019年4次修改，对洱海保护发挥了极其重要的作用，为全国城市近郊湖泊保护立法提供了大理经验。2022年4月州人大常委会启动了洱海保护管理条例第五次修改工作。这次修改，是贯彻落实新理念、新法规、新制度、新部署的需要。

　　新修订条例与现行条例对比，在条例分章结构上与现行条例保持一致，第四、五、六章名称“一级保护区保护管理、二级保护区保护管理、三级保护区保护管理”对应修改为“生态保护核心区保护管理、生态保护缓冲区保护管理、绿色发展区保护管理”。

　　在保护管理范围方面，各区保护管理范围、边界、面积没有改变，与现行条例保持一致，为与“三区”对应衔接，增加了“两线”的表述内容，并进一步明确核心区边界线为湖滨生态红线、缓冲区边界线为湖泊生态黄线。

　　在具体管控措施上，进一步明确了生态保护核心区原住居民逐步迁出问题；加强了污水排放、生活垃圾和废弃物处置管理；作出了生态损害赔偿规定；增加了“生态保护核心区实行正面清单管控，生态保护缓冲区实行负面清单管控。正面清单和负面清单由自治州人民政府按照规定编制并组织实施”“鼓励单位和个人深入挖掘大理历史文化内涵，充分发挥苍山洱海自然风光、大理历史文化等资源优势，依法依规适度开展游览观光、文化娱乐活动，开发特色文化旅游产品，推动大理国际旅游名城建设”“严禁干扰或者妨碍洱海水生态环境监测的行为”的内容。此外，根据新情况、新要求和立法技术规范，对条例其他部分条款进行了调整、充实和完善。

　　下一步，大理州将切实加大条例宣传贯彻落实力度，切实增强全州广大干部群众的守法意识，切实强化行政执法部门执法能力建设，不断深化条例执行情况监督检查，不断提升洱海保护管理工作实效，推动全州生态文明建设与经济社会协调发展，努力打造“绿水青山就是金山银山”示范样板。（施滢 杨文艳）