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精心打造代表履职服务“四站”

　　安徽省人大常委会在省委领导下，把代表工作作为坚持中国特色社会主义政治发展道路的基础工程、作为常委会的基础性工作，高位谋划，持续推进，特别是以打造代表履职服务“四站”为抓手，推动全省人大代表工作蓬勃发展、代表作用充分发挥。

　　一、打造学习“辅导站”，强化政治引领。

　　我们始终把加强代表思想政治建设摆在首位，开展多种形式的培训，办好学习“辅导站”，当好政治“辅导员”。一是以分层培训提升政治素养。本届以来6次组织在皖全国人大代表参训，分6期对全体省人大代表进行培训，实现五级代表培训全覆盖，促进代表增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是以会前集训统一思想行动。每次全国及省人大会议前专门进行组织动员，对代表提出政治要求，把思想统一到中央及省委决策部署上来、把力量凝聚到开好大会上来。三是以日常实训增强政治自觉。闭会期间指导各选举单位经常向代表宣讲形势政策，每季度向代表通报经济社会发展情况，通过实训引导代表从政治上大局上看问题，严守政治纪律和政治规矩。

　　二、打造多层“联络站”，细化双联工作。

　　我们从保证人民在国家治理中的主体地位出发，在线上线下建立多种联络平台，畅通民意表达渠道。一是当好全国人大代表与省人大代表的“接线员”。二是开好国家机关与省市代表的“直通车”。通过在手机App设置双联模块等，实现与代表联系“广覆盖”、沟通“面对面”、交流“一键通”。三是建好常委会和代表与人民群众的“连心桥”。通过持续努力，形成了上下级代表、国家机关与代表、代表与群众等多层联系新格局。

　　三、打造履职“活动站”，深化平台建设。

　　一是发挥代表小组活动主平台作用。推行代表小组“六有”建设（有场所、有制度、有计划、有保障、有档案、有实效），全省共组建五级代表小组9763个、活动室8813个。二是强化线上履职活动平台支撑。专门开发了省人大代表履职服务网络平台和“履职通”客户端，成为代表履职“掌上活动室”。三是推动专项活动平台走深走实。更多地组织代表参加调研和执法检查、法规起草论证、旁听案件庭审、跨区域视察长三角一体化发展等专项活动。

　　四、打造制度“供给站”，实化服务保障。

　　我们围绕支持和保障代表履职，着力提供高质量制度供给，先后制定了20项相关制度。一是健全管理监督制度。专门作出加强人大代表工作的决定。在全国较早建立代表履职档案制度，努力构建科学、合理、全面、量化的履职评价体系。逐步推行省市两级代表向原选举单位述职，全面推开县乡两级代表向选民述职并接受评议。探索实行代表退出机制，增强代表履职自觉。二是创新履职保障制度。建立省人大代表履职补助制度，健全代表活动经费使用管理等办法。三是完善建议办理制度。将代表建议办理情况纳入省管领导班子和领导干部综合考核内容。