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【法治先锋】李玉琼：法治路上的攀行者

　　李玉琼，怒江傈僳族自治州第十一届、十二届人大代表，怒江州人大常委会民族和外事华侨工作委员会副主任。

　　李玉琼先后在怒江州中级人民法院、州生态环境局、州人大常委会工作。回顾28年的职业生涯，她笑言：“我把司法、执法、立法和监督都走了一遍。”

　　坚持以“学”立身

　　“学而不思则罔，思而不学则殆”，是李玉琼的座右铭。多年来，她能够横跨多个部门胜任不同的工作，关键在于长期以来养成的学习习惯。

　　李玉琼特别注重理论素养的提升，注重学习的系统性、全面性，做到入脑入心。“工欲善其事，必先利其器”，她认真学习宪法和监督法、组织法等法律法规，学习立法专业知识，提高学习的针对性和实效性，用理论指导工作，以学习促进工作。

　　在每次开展执法检查和专题调研前，她都认真准备，把涉及的法律法规、方针政策和专业知识都吃透，抓住工作重点和问题症结，推动监督工作取得实效。

　　坚持以“法”为尺

　　“铁面无私”是大家对李玉琼的印象。在州中级人民法院工作期间，她主办或者参办了多件恶性犯罪案件，主办的一审刑事案件无一发回重审或者改判。

　　在州生态环境局工作期间，她作为全省为数不多的环境监察女支队长，带领环境执法人员，上得了矿山，下得了河堤，踏遍了怒江州的山山水水，长期奋战在环境执法第一线，查办了无数环境违法案件。从事环境执法14年，她经手的行政处罚案件没有一件被提起行政诉讼和行政复议。

　　坚持以“实”为本

　　李玉琼因地方立法工作需要，调整到州人大常委会工作以来，她很快转换角色，认真分析工作当中存在的问题，厘清工作思路和解决方法。

　　她积极组织参与地方立法工作，先后完成了《怒江傈僳族自治州城乡环境卫生管理条例》《怒江傈僳族自治州怒江美丽公路路域环境保护管理条例》等4部地方性法规。其中美丽公路路域环境保护管理条例在全国开创了为一条公路路域环境立法的先河。

　　她完成了《怒江傈僳族自治州第十二届人民代表大会常务委员会五年立法规划（2022—2026年）》的起草、评估、审批工作，积极推动怒江州立法专家库的组建，从无到有，组建了24人组成的立法咨询专家库，成立了7个怒江州人大常委会基层立法联系点，实现了零的突破，为怒江州地方立法更上新台阶奠定了坚实的基础。

　　坚持以“人”为本

　　李玉琼作为怒江州十二届人大常委会委员，州十一届、十二届人大代表，时刻牢记身份，扎根人民群众，认真履行委员和代表职责。

　　针对老年人护理难题以及怒江老龄化问题日益加剧而造成的各种社会问题，李玉琼深入调研，提出了关爱老年人，提高老龄人口服务水平等多条建议，呼吁怒江政府和各医疗机构建立护工服务站、提升社区养老服务水平、培育老年服务市场、提升养老机构服务能力、营造人文关爱的养老服务氛围等工作建议，推动怒江州提升应对老龄化问题能力。在代表履职期间，李玉琼先后撰写提出了10余条民生建议，为切实解决群众困难，推动怒江发展助力。

　　法治之事如“天下大事必作于细”，法治信仰历久弥坚。28年来，李玉琼一直脚踏实地攀行在法治之路上，把献身法治事业作为毕生追求，为怒江法治建设作出贡献。