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推进新时代人大工作完善发展

　　辽宁省人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，在做到“两个维护”中推动新时代人大制度和人大工作完善发展、取得成效。

　　一、持久学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持学思用贯通，坚定“四个自信”。

　　一是贯通起来，突出总指引。研究制定深入学习贯彻的五年规划、年度计划和专题学习方案，组织机关及各专委会深入学习研讨，组织省市人大、党校和部分高校院所联动开展理论研究，全面把握“八个明确”和“十四个坚持”的丰富内涵，形成了高质量研究成果33篇。

　　二是深悟进去，坚持下功夫。编印习近平总书记关于人民代表大会制度有关论述，定期组织两级党组中心组学习，深刻领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面理解“十个坚持”；切实贯彻习近平总书记关于立法和监督以及代表等方面工作的重要指示精神。

　　三是常态长效，强化硬约束。健全完善常态化长效化的学习制度，建立健全各项制度。两年来，邀请专家学者作辅导报告11次，在各类媒体刊发宣传报道文章150余篇，举办“周五大讲堂”30期。

　　二、全面践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，创造性做好人大工作，做到“两个维护”。

　　一是坚决做到“两个维护”，落实党的全面领导。出台《省委关于坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度的意见（试行）》；制定向省委请示报告重大事项清单，坚持将立法规划、年度立法计划和监督计划报请省委审定，每季度、每月向省委汇报工作，重要议题提请省委常委会研究决定。两年来，提请审议相关议题近40项。

　　二是聚焦重点领域，提高立法质量和效率。制定《营商环境条例》《行政审批中介服务条例》等15部法规，修改26部，废止16部。省委出台了《关于完善立法和法律实施监督体制机制的意见（试行）》，有效规范全省立法和法律实施工作。

　　三是围绕重点任务和关键举措，提高监督实效。围绕空气和水污染防治法、营商环境条例，组织动员四级人大、五级代表开展执法检查。两年来，听取和审议专项工作报告45项，组织实施执法检查15次，开展专题调研81次、专题询问4次。

　　四是突出主体作用，增强代表工作活力。建立专委会联系代表工作机制，健全常委会领导与列席代表座谈制度。组织9期人大代表履职培训班；推进省市县三级人大代表履职信息化联动衔接；率先制定省代表辞职办法，打破“终届制”“只进不出”的局面。

　　下一步，我们将依法履职尽责，不断推动新时代人大制度和人大工作完善发展，服务辽宁全面、全方位振兴。