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新疆人大常委会不断完善立法、强化监督、凝聚共识——以法治之力推进文化润疆

　　原标题：新疆人大常委会不断完善立法、强化监督、凝聚共识——以法治之力推进文化润疆

　　去博物馆感受多元一体的中华文化，到图书馆品味书香润心田，在非遗馆沉浸式体验非遗魅力……近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，新疆文化事业和文化产业实现大繁荣大发展，为铸牢中华民族共同体意识稳固根基。

　　文化繁荣兴盛的背后离不开法治保障。自治区人大常委会充分发挥人大职能作用，以立法促进文化繁荣，以监督助力文化传承，以宣传凝聚文化共识，深入推进文化润疆，为文化强区建设贡献法治力量。

　　立法先行

　　织密文化繁荣兴盛保护网

　　9月，墨玉县图书馆开馆。“中秋国庆假期，举办了丰富多彩的活动，累计接待读者3500余人次。”图书馆负责人阿卜来提·图尔荪托合提说，图书馆丰富了各族群众文化生活，将进一步提升服务水平，举办各种类型读书活动，为群众带来阅读文化盛宴。

　　5月31日，自治区第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议表决通过《新疆维吾尔自治区公共图书馆条例》，并于7月1日起施行。条例共5章35条，围绕公共图书馆设立与建设、运行、服务做了详细规定，为新疆打造更优质公共文化空间提供了法治支撑。

　　“在立法过程中，把强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识作为首要考虑，用法治文化认同增进各族群众对中华文化的认同。”自治区人大常委会法制工作委员会主任李娟说。

　　近年来，自治区人大常委会不断推动文化领域立法，先后制定和修订《自治区历史文化名城街区和历史建筑保护条例》《自治区非物质文化遗产保护条例》《自治区维吾尔木卡姆艺术保护条例》《自治区社会科学普及条例》等地方性法规，以法治力量护航文化领域高质量发展。

　　部分设区的市、自治州、自治县人大常委会也出台了地方性法规、单行条例：《新疆吉木萨尔北庭故城遗址保护条例》《克拉玛依市石油工业遗产保护条例》《哈密市历史文化遗产保护条例》……

　　自治区人大常委会教育科学文化卫生工作委员会主任田雷振介绍，在系统研究、调研论证基础上，还提请自治区人大常委会第五次会议审议通过了关于深入推进文化润疆的决定。

　　目前，新疆现行有效的文化领域地方性法律法规有20余部，为建成新时代文化强区提供了有力法治保障。

　　强化监督

　　提升文化领域治理效能

　　徒法不足以自行。没有监督，法律和制度就可能成为“没有牙齿的老虎”。

　　5月下旬至7月上旬，自治区人大常委会组织视察组先后赴和田地区、伊犁哈萨克自治州及其所辖部分县市，对文物管理工作情况报告审议意见整改落实情况进行跟踪视察。

　　在和田地区博物馆，视察组认真检查综合使用、基本陈列、宣传讲解等工作；实地查看达玛沟佛教遗址等由土构成和以土为主的遗迹和遗物，详细了解土遗址保护中遇到的困难和解决办法……

　　“通过听取汇报、实地查看、交流座谈等方式，详细了解整改落实情况，并提出具体意见和建议。”田雷振说。

　　全国人大代表孟楠表示，新疆有很多历史文物，让文物说话，通过解读文物故事，能够对新疆历史问题正本清源。

　　不只是跟踪视察，田雷振表示，通过专项监督、执法检查、满意度测评多种监督方式，打好文化领域监督“组合拳”。

　　学校是推进文化润疆重要场所。9月18日至19日，自治区人大常委会执法检查组在乌鲁木齐市进行义务教育法执法检查。

　　自治区人大代表敬鳗力参加了此次执法检查，在她看来，教育是文化传承载体，也是社会各界广为关注的话题，执法检查真找准问题、真抓住问题、真解决问题，体现了自治区人大常委会立足人大职能，深入开展文化润疆的实干态度。

　　田雷振介绍，执法检查组将赴伊犁、塔城、阿克苏，就义务教育法继续开展执法检查，不断增强监督权威性、严肃性、协同性、实效性，保证各项法律法规有效实施，增强解决问题和改进工作的合力。

　　多方参与

　　凝聚文化传承发展共识

　　文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。

　　“维吾尔木卡姆作为非物质文化遗产，更应该体现中华民族新时代精神风貌。”全国人大代表地力下提·帕尔哈提说。

　　今年以来，木卡姆艺术团音舞诗画《木卡姆印象》在乌鲁木齐演出15场，让全团演职人员对传承木卡姆艺术信心大增。地力下提表示，自治区加大文化领域法治建设力度，制定了法律法规和相关保护政策，更有利于各级保护单位对这项非物质文化遗产依法、合理保护传承和利用。

　　“老城里，龟兹小巷风情别具一格，散发着古朴文化气息。”10月3日，浙江游客许志豪游览完库车老城区后，直呼要了解龟兹文化。

　　自治区人大代表买买提·居买对此表示，要发掘好、利用好丰富文化资源，深入阐释龟兹文化中蕴含的各民族交往交流交融的历史内涵，让历史发声，以文化人、以文育人、以文润心。

　　9月1日，阿勒泰地区文博院短视频栏目“金山文博听我说”第二季第三期上线，讲述国家一级文物——立耳镂空圈足铜鍑背后的故事。

　　2021年，卓娅·巴合提来到阿勒泰地区文博院工作，负责不可移动文物保护管理、馆藏文物研究工作，同时参与博物馆讲解工作。2023年她当选全国人大代表。

　　“基层文博单位要综合应用数字化手段，创新性掌握文物保护展示利用智慧化、可视化方式。”她说，通过短视频讲述文物前世今生，让文物“活”起来，让更多无法来馆参观的群众了解当地历史，有形有感有效做好铸牢中华民族共同体意识宣传教育。

　　自治区人大常委会代表人事工作委员会主任魏钢表示，人大代表从群众中来，是群众呼声最忠实的倾听者，自治区人大常委会将不断加强人大代表履职能力建设，以增强文化认同为纽带，为文化润疆作出贡献。