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自治区人大民宗外侨委召开《西藏自治区民族宗教领域法规制度建设研究》课题终审会

　　2019年4月11日，西藏自治区人大民族宗教外事侨务委员会（以下简称民宗外侨委）召开《西藏自治区民族宗教领域法规制度建设研究》（以下简称课题）终审会。会议由民宗外侨委主任委员通嘎主持，自治区人大常委会副主任维色、巨建华出席会议并作讲话。会议邀请了部分委员会咨询委员、区内民族宗教领域专家、学者以及课题组成员参加。自治区人大民宗外侨委民宗处全体参加会议。

　　会上，自治区人大民宗外侨委副主任委员多吉次仁介绍了课题研究的目的意义和相关背景。他说，自治区人大常委会高度重视课题研究工作，专门成立了自治区人大课题研究工作领导小组，为圆满完成课题研究工作提供了组织保障。该课题还被列为全国人大“中国人民代表大会制度理论研究会”2016年A类项目和西藏人大理论研究会2016年度重点研究工作。该课题研究旨在进一步梳理我区民族宗教立法工作的重点领域和重点工作，探讨提出近3至5年乃至更长时期我区民族宗教领域立法工作建议，为建立和形成符合西藏实际的民族宗教领域法规体系、推进法治西藏建设提供理论支持。另一方面是为自治区人大常委会开展民族宗教领域立法工作提供重要参考，不断探索完善我区民族宗教领域法规制度建设。

　　西藏大学法学院院长高大洪介绍了课题撰写相关情况并表示，在自治区人大常委会高度重视下，在区人大民宗外侨委积极配合下，课题组全面贯彻落实自治区人大常委会副主任维色关于开展课题研究的历次讲话精神，认真吸纳先后五次课题评审会上有关领导和专家、学者提出的意见建议，不断修改完善课题报告，形成了今天的终审稿。

　　会议期间，与会人员积极发言，热烈讨论，为进一步修改完善该课题报告建言献策。委员会咨询委员、自治区人民政府副秘书长旦增伦珠，自治区民委主任赵树明，委员会委员、自治区社会科学院民族研究所所长次仁平措，委员会咨询委员、布达拉宫管理处文物研究员平措次旦等专家、学者和相关部门负责人表示，在全面推进依法治国和坚持依法治藏的重要原则背景下，自治区人大常委会围绕区党委中心工作，开展《西藏自治区民族宗教领域法规制度建设研究》，具有重要现实意义。大家一致认为，一是本课题研究是一项前瞻性、基础性的研究工作，研究内容符合党中央关于全面推进依法治国的总体部署，符合区党委关于法治西藏建设的具体要求，对于在法治轨道上推进依法治理民族宗教事务具有重要指导意义；二是该课题研究视野宽广，方向明确，紧贴实际，立论充分，框架完整，是一部符合我区立法实际的牵引性研究成果；三是课题报告深入分析研究西藏民族宗教领域法规制度建设研究的成就、经验和存在的问题，认真梳理总结兄弟省区工作经验，全面规划当前和今后一个时期我区民族宗教法规制度建设，对法治西藏建设具有积极推动作用。会议还宣读了委员会咨询委员、自治区人民政府副秘书长蔡功文，自治区社科院南亚研究所所长、副研究员边巴拉姆关于终审稿审读意见。自治区人大民宗外侨委民宗处处长刘玥宣读了课题终审稿审查意见。与会领导和专家学者一致同意该课题通过终审会。

　　会上，维色副主任做了重要讲话。首先，他充分肯定课题研究取得的成果。三年以来在自治区人大常委会的组织领导下，自治区人大民族宗教外事侨务委员会与西藏大学精心策划、通力协作，课题研究工作取得阶段性成果。其次，他要求区人大民宗外侨委要扎实做好课题研究成果转化工作。该课题政治性、政策性、理论性要求非常高，我们一定要以高度的政治责任感和精益求精的工作作风，努力把课题研究成果转化为推动人大民族宗教法规制度建设的思路举措，稳慎有序推进我区民族宗教立法工作。最后，他强调课题组要全力以赴完成修改完善工作，认真吸纳终审会上的意见建议，对全篇再作认真修改和校核，在各种文献资料的收录和运用上做到慎之又慎，在具体编排修改上做到细之又细，在整体设计上做到好之又好，争取早日定稿印刷，以此为新中国成立70周年，西藏民族改革60周年，西藏自治区人大常委会成立40周年献礼。维色副主任还提出了具体的修改意见。

　　最后，巨建华副主任就该书的完善和下一步工作做出重要讲话。他说，本课题研究基本完成，下一步要在以下三点抓好落实。一是该课题是一项具有前瞻性、基础性的研究工作，为我们在民族宗教领域开展立法工作提供了参考依据。我们要结合人大五年立法规划，认真分析研究我区民族宗教领域立法工作，为全面推进依法处理民族宗教事务奠定基础；二是各位专家、学者和领导提出了很好的修改意见，特别是维色副主任就修改完善课题研究工作提出了具体要求，对进一步论证完善课题研究工作意义重大。课题组要按照时间节点，倒排工期，全面贯彻落实维色同志指示要求，吸收采纳今天所提出的意见建议，集中精力做好收尾阶段各项工作。三是要组织好付印稿把关工作，要把好政治关、政策关、保密关、体例关、格式关、文字关，避免出现格式和质量上的错误。要选派精干人员做好课题编辑出版工作，把好印刷质量关，抓紧时间完成该书的修改完善工作，争取尽快完成印制工作。