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立法反思：从“拒收老人现金”到“人脸识别 ”失能老人

　　最近，两个与老人有关的视频发人深省。一个在社区，工作人员对冒着寒风大雨来交医保的老人拒收现金。另一个在银行，高龄失能老人被抬到银行进行人脸识别以激活社保卡。视频在网上曝光后，引发人们深思。国务院办公厅印发实施方案，切实解决老年人运用智能技术困难。作为地方人大工作者，应该立足岗位、好好反思、以图促进。

　　应该说，智能技术的广泛应用是大势所趋，是社会进步的象征，值得肯定。但是，在智能技术广泛应用的同时，不能搞完全的“一刀切”。不分青红皂白的“一刀切”，与文明社会格格不入，有违技术进步造福人民的初衷。如何一揽子、根本上、长久地解决此类问题，还是要从法治的角度，特别是科学立法的角度来解决。有立法权的地方人大要认真学习贯彻习近平法治思想，进一步转变立法思路、坚定立法取向、完善立法机制，深入开展精细化、高质量立法，使立法服务中心大局、彰显以人为本。

　　转变立法思路，就是立法要坚持问题导向，既要着力在“矛盾的焦点上”砍一刀，切实解决实际问题，又要举一反三，针对上述诸如此类有悖常识、常理、常情的现象，地方立法要追求和保护技术进步与文明进步并重，着力在人性化规定上下功夫，特别是要注重细节，以良法促善治，以良法推动社会技术进步和社会文明进步。既要坚决避免头痛医头、脚痛医脚地解决问题，又要坚决避免因噎废食阻碍技术进步，使立法体现周全周密、彰显人文关怀和科学精神。

　　坚定立法取向，就是立法为了人民、服务人民。通过党委领导、人大主导立法，聚焦人民群众关切的“急难愁盼”，聚焦人民群众关注的“小事小情”，顺民心、汇民情、应民意，固根本、稳预期、利长远，坚决克服部门利益法制化倾向，坚决维护、实现、发展好最广大人民群众的根本利益，努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，使地方立法更好地维护人民权益、彰显为民情怀。

　　完善立法机制，就是在坚持“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的格局下，在社会参与上多下功夫，特别是在开展养老服务、制止餐饮浪费、公共场所控烟等地方立法工作中，要实行开门立法，拓宽公民特别是特定群体、管理对象有序参与地方立法的渠道，多听取意见、多了解诉求、多回应关切，扎扎实实推进科学立法、民主立法、依法立法，凝心聚力、善作善成地切实把法规制定好实施好。

　　从老奶奶交医保拒收现金，到高龄老人无奈被抬到银行人脸识别，给我们深深的启示：群众利益无小事，推动社会文明进步，地方立法大有作为。