河北:切实把主题教育成果转化为推动人大工作的强大动力
原标题:河北:切实把主题教育成果转化为推动人大工作的强大动力
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,在中央指导组有力指导下,在河北省委领导下,河北省人大常委会聚焦根本任务、紧扣目标要求、强化制度约束、注重融入日常、精心组织实施,扎实有序推进主题教育,切实把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,有机融合、一体推进,以新时代新征程人大工作的新气象新作为,推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根、开花结果。
精研细读学深悟透,扎实开展理论学习
主题教育中,河北省人大常委会将“学思想”摆在首位,把加强理论武装作为重中之重,系统谋划学习计划、开展学习活动,以扎实举措引导机关党员干部把握理论精髓,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、思想力量、实践力量。
把学习习近平总书记视察河北重要讲话精神作为主题教育的重要政治任务,作为“第一议题”,制定11条具体措施,带着感情、带着使命、带着责任深学细悟,及时召开常委会党组扩大会议和理论学习中心组集体学习会,传达学习习近平总书记视察河北重要讲话精神,深入开展讨论交流,切实做到思想紧跟、认识紧跟、行动紧跟。
结合人大工作实际,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平经济思想、习近平生态文明思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,采取常委会专题讲座、人大讲堂、专题授课辅导等形式,进一步提升学习的质量和水平。
坚持必读书目重点学,选读书目个人自学的方式,通读8本主题教育学习教材,采取每月一主题的形式,组织开展“凝心铸魂筑牢根本”、“锤炼品格强化忠诚”、“实干担当促进发展”、“践行宗旨为民造福”、“廉洁奉公树立新风”党日活动。
在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领。
主题教育开展以来,机关青年干部赴石家庄城市馆,认真了解石家庄城市建设成就和未来规划图景,直观感受在党的领导下省会城市发生的巨大变化;研究室党支部全体党员干部赴灵寿县陈庄歼灭战旧址,深切缅怀战斗中英勇牺牲的革命烈士,接受思想洗礼;城建环资工委党支部全体党员赴阜平县北庄村,深入了解《团结就是力量》创作的历史背景和时代意义,以扎实的学习调研锤炼党性、推动工作……
突出重点立足职能,深入开展调查研究
河北省人大常委会坚持问题导向,紧密结合实际,扑下身子、沉到一线,寻计问策、解剖麻雀,切实把情况摸清、把问题找准,为推进新时代人大制度和人大工作与时俱进、创新发展,加快建设经济强省、美丽河北提供决策参考和有益支持。
调查什么,研究什么,是做好调查研究首先应回答的问题。对照中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》提出的12个方面主要内容和《河北省贯彻落实在全党大兴调查研究工作方案的主要措施》明确的56项课题指南,确定省人大备选课题21项。其中,常委会班子正反典型案例2个,个人领题调研5项,机关班子个人领题调研5项,机关各部门确定调研课题9项。针对调研课题制定具体调研方案,明确时间、地点、人员、方式方法、工作要求等,突出“调”有方向,“查”有方法,“研”有思考,“究”有成果。
在《白洋淀生态环境治理和保护条例》典型总结中,河北省人大常委会提炼了坚持党的领导、系统思维、问题导向、协同立法、开门立法、真抓实干等6条经验启示,生动展现了河北在加强创制性立法方面的亮点做法。围绕公共法律服务深入挖掘存在的四方面问题,深刻剖析深层次的三方面原因,既找准了问题症结,也提出了破题实招。
7月31日上午,河北省人大常委会领导班子召开主题教育调研成果交流会,认真交流总结正反典型案例教训启示,有针对性地提出解决难题、改进工作的思路举措和意见建议。
坚持“研以致用”的理念,采取边调研边梳理汇总问题、边研究改进完善措施,建立调研台账,形成了《调研发现问题与成果转化运用清单》,对立法、监督、代表等方面工作进行问题大梳理、难题大排查, 形成了一批有价值、有分量的调研成果,有的已转化为地方法规、政策文件和实际举措。
河北省人大常委会各级党员干部严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持问计群众、问计基层,坚持开展“解剖麻雀式”调研。截至目前,形成调研报告24篇,调研发现问题46项,提出整改措施91条、对策建议45条。
实干笃行高效履职,推动人大工作创新发展
主题教育中,河北省人大常委会找准人大推动发展工作的切入点和发力点,确定年内12件立法项目、35项监督项目和代表工作为主要内容,着力在提高立法和监督工作质效、代表工作水平上见成效。
召开全省立法工作会议,对立法工作进行布局,研究部署加强和改进河北立法工作、提高立法质量的举措。
大力加强京津冀协同立法,将京津冀协同创新共同体建设、文旅融合、社会保障卡一卡通等协同立法项目纳入立法规划予以推进,开好京津冀人大立法协同工作机制第十次会议,三省市将以“一个文本三家通过”的方式,出台《关于推进京津冀协同创新共同体建设的决定》。
以修订《河北省地方立法条例》为抓手,提高立法规划计划制定科学性、严肃性;针对营商环境问题,将优化营商环境条例修订草案框架结构进行调整,促进条例成为构建亲清政商关系、 推进人人优化营商环境的法治力量;制定《河北省新能源发展促进条例》,同时修订《河北省电力条例》,推进形成多能互补的能源格局;对《河北省知识产权保护条例(草案)》进行结构性调整,就知识产权培育与创造、转化与运用、保护衔接机制等作了重点规范。
推动重点任务扎实开展,以监督力量推动改革、促进发展、改善民生。
开展整治虚假诉讼工作监督、生态环境和资源保护领域犯罪工作情况监督、全省及省级金融企业国有资产管理监督,更好服务和保障河北省经济社会高质量发展。
“优化营商环境、促进种业振兴、科技成果转化、旅游发展”四项联动监督取得阶段性成果,全省成立1500个左右代表小组,4万多名代表广泛参与,充分发挥全省5914个“代表家站”作用,聚焦四个领域23个方面,收集问题线索,跟踪督促整改。
推动建立京津冀协同监督机制,推动京津冀区域人大监督合力形成,京津冀人大监督步入协同轨道。
充分发挥代表建议网上办理平台作用,圆满完成省十四届人大一次会议661件代表建议的交办,围绕代表建议分4个阶段,对8个承办单位、57条建议实施专项督办行动。
提高代表活动针对性,在11个设区市分别建立11个驻冀全国人大代表小组,明确召集人和联络员;先后深入石家庄、张家口、保定、邯郸等基层“代表家站”,指导推动各地人大“代表家站”科学化、规范化运行;扎实做好常委会组成人员联系代表工作,落实基层人大代表列席人大常委会会议工作机制。
稳步推进直选代表述职评议工作,督促指导各市采取多种方式开展直选代表“进家入站”述职评议活动,近7万名代表通过口头或书面方式向原选区选民进行了述职。
把检视整改贯穿始终,抓好突出问题整改整治
河北省人大常委会坚持立学立改强推动,坚持真刀真枪抓整改,以严的标准、严的要求、严的作风,扎扎实实解决存在的问题,推动整改整治工作走深走实。截至目前,全机关共梳理132项问题。其中,省人大常委会党组查摆问题10项,制定整改措施48条;机关党组查摆问题11项,制定整改措施47条;机关各部门查摆问题111项,制定整改措施142条。
坚持把找准问题贯穿始终。常委会党组向省人大常委会委员、“一府一委两院”、各市人大常委会、部分人大代表、驻机关纪检监察组、机关各部门和部分离退休老干部发函征求意见建议;深入到分管各专门委员会、基层单位面对面征求意见;在全省人大系统内开展人大监督工作问卷调查;接待群众来信来访,及时了解群众诉求愿望。通过以上途径,共收到意见建议418条。
坚持把立行立改贯穿始终。认真学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神,研究制定了贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神任务清单,进行重点督办、持续推动整改事项落实,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,切实强化正确监督、有效监督、依法监督,充分发挥代表作用。
坚持把建章立制贯穿始终。坚持边实践边总结边提升,把“当下改”与“长久立”结合起来,机关共制定修订政治建设、依法履职、工作运行、督办落实、考核评价等方面制度32项,以长效化制度成果巩固拓展了主题教育成效。
持续深化理论学习、增强调研实效、推动高质量发展、做好整改整治、强化督促指导……当前,河北省人大常委会正全力以赴抓好主题教育各项重点措施。
下一步,河北省人大常委会将紧盯存在问题,继续抓深抓紧抓实各项工作,进一步巩固拓展主题教育成果,确保在“学思想、强党性、重实践、建新功”上取得更大成效,持续用力把主题教育不断引向深入,切实转化为推动人大工作的强大动力,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献人大力量。
原文链接:http://www.bjrd.gov.cn/xwzx/gsrd/202309/t20230921_3263586.html
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