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5月25日全国人大简报

　　5月 24日下午和 25日上午，海南团举行全体会议，审议民法典草案和决定草案，代表一致表示赞同和拥护。会上，海南团学习了近平总书记在参加湖北代表团审议时的重要讲话。

　　刘赐贵代表说，从国家层面建立健全香港特别行政区维护国 家安全的法律制度和执行机制，是有效防控国家安全风险、推进 国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是维护“一国两制” 制度安全、确保香港繁荣稳定和长治久安的治本之策，彰显了中 央政府维护国家安全的坚强意志和坚定决心，彰显了对香港整体 利益和香港同胞根本福祉的坚决维护和最大关爱。民法典草案充 分体现了以人民为中心的发展思想、经济高质量发展的客观要求、国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，是一部具有中国特 色、体现时代特点、反映人民意愿的高质量法典。我们要进一步 提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”，切实在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的 党中央保持高度一致；我们将认真搞好学习宣传，推动人人知法、人人用法、人人遵法，加快海南自贸港建设。

　　沈晓明代表说，民法典草案把近年的改革成果法治化，体现了与时俱进、科学立法；将保护生态环境写入总则，有助于引导社会树立生态文明理念；对个人信息收集、处理作出规范，兼顾了公众利益和个人隐私；将人格权单独成篇，体现了以人民为中心思想；居住权制度的设立，有利于推动空置房屋物尽其用。以习近平同志为核心的党中央高度重视国家安全工作。在维护国家安全问题上，中央政府负有最大和最终责任。特别行政区是中国不可分割的部分，与我国其他行政区域负有同样责任。香港“修例风波”让我们更进一步看到，一个地区的稳定和经济社会繁荣密不可分。从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，合宪合法、民心所向。我们希望香港社会尽快回到正常轨道上，大家携手共同推进粤港澳大湾区的发展和海南自贸港的发展。

　　张业遂代表说，民法典具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿，对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理能力现代化、推动经济高质量发展、维护最广大人民根本利益意义重大。民法典提出了解决 21世纪许多新问题的方法，引领了民法的方向；人格权单独成编，体现了以人民为中心的发展思想；坚持法治与德治并重，为我国民事法律制度注入了强大道德力量。香港回归 23年以来，经济发展、社会稳定得到了充分保障，但在维护国家安全方面存在明显的法律制度漏洞和执行机制缺失，又难以自行完成有关立法。为此，从国家层面建立健全国家安全法律制度、执行机制，既能有效解决当前突出风险点问题， 又能确保“一国两制”行稳致远，是治本之策。由全国人大作出这个决定，势在必行，刻不容缓。

　　罗保铭代表说，盛世修典，顺应国情，顺乎民意，意义重大而深远。民法典作为新中国第一部以法典命名的法律，区别于西方民法典的鲜明特点就是坚持以人民为中心，特别是人格权单独成编，对生命权、健康权进行明确规定和保障。在这次疫情中， 我们举全国之力、生命至上，与西方一些国家所谓群体免疫、放弃老弱患者救治形成鲜明对比。“修例风波”以来，香港社会饱受暴乱冲击，国家安全受到严重危害，解决相关法律缺失、维护香港稳定和国家安全迫在眉睫。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大果断出手，作出建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，是民心所向、正义所在。在全国各方面同心协力下，我们一定能够打赢维护香港繁荣稳定、保障国家安全的硬仗。

　　吕彩霞代表说，民法典是保障社会关系有序稳定和发展的基石，是保障全面依法治国的基础性工程，是我国全面走向法治社会、走向繁荣昌盛的标志，将为全球人类法治文明贡献中国智慧。香港回归以来，“一国两制”实践取得了举世公认的成功，但敌对势力与我争夺管辖管治权的斗争从来没有停息过，特别是“修例风波”发生后，香港出现了严峻局面。为了维护国家安全和香港长期繁荣稳定，以习近平同志为核心的党中央作出了一系列部署。全国人大的决定代表了全国人民的意愿和心声。

　　蓝佛安代表说，出台建立健全香港特别行政区维护国家安全 的管理制度和执行机制的决定，既符合国家利益，又符合香港利 益，国家利益和香港利益高度契合，得到社会各届广泛赞同。同 时方法非常恰当，考虑也非常周全。除了法律制度外，还把执行 机制也一并作了考虑，执行机制缺失也会导致法律制度落实不了。相信决定出台之后，香港的前景会更加美好。

　　许俊代表说，全国人大作出决定，十分及时，是民心所向、民心所盼，意义重大、影响深远。港澳回归 20多年的实践证明了“一国两制”的正确性和强大生命力。近年来，反中乱港势力大肆挑战“一国两制”原则底线，严重危害国家主权和香港长期繁荣稳定，既反映出斗争形势的严峻性，也反映出香港在维护国家安全方面的法律漏洞。全国人大采取“决定+立法”两步走， 是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是筑牢“一国两制”行稳致远制度根基、确保香港长期繁荣发展的治本之策， 也庄严宣示了对“一国两制”方针绝不动摇的信心和决心。

　　苻彩香代表说，全国人大作出决定十分必要，依据充足，振奋人心。过去一年多来，香港暴力不断升级，严重触碰“一国两制”原则底线，危害国家安全，让人民感到揪心痛心。只有建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制，改变长期“不设防”状况，香港长期繁荣稳定才有牢固的法治基础，香港居民的生命财产安全和基本权利自由才有坚实的保障。

　　吕薇代表说，民法典是社会生活的百科全书，涉及到人民生产生活方方面面，与人民生活息息相关。草案全面总结了我国民事立法司法实践经验，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心， 坚持依法治国和以德治国相结合，坚持科学立法、民主立法、依法立法。建议通过后广泛开展普法活动，形成良好法治环境。香港回归以来，国家坚决贯彻“一国两制”、“港人治港”方针， 但斗争形势严峻，必须采取有力措施予以防范制止。从国家层面建立香港维护国家安全的法律制度和执行机制，完全符合宪法和香港基本法，是全面准确落实“一国两制”方针的核心要求，是维护国家主权、统一和领土完整的必要措施，符合香港人民利益。