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5月26日全国人大简报

　　5月 26日全天，海南团召开全体会议，分别审议常委会报告、高法报告和高检报告。

　　刘赐贵代表说，最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告，通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，政治站位高，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，总结成绩客观实在，分析问题毫不遮掩，既务实严谨又亲民接地气，完全赞成。一年多来，最高法、最高检认真贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话精神，对海南全面深化改革开放、经济社会发展和司法工作给予了有力支持指导。海南法检机关积极推进平安海南、法治海南建设，依法惩治妨害疫情防控的违法犯罪行为， 适应自由贸易港建设需求，加强司法实践创新，为海南全面深化改革开放营造了良好的社会环境。希望最高法、最高检一如既往支持海南改革发展稳定各项工作，指导海南推动司法体制改革和司法创新，为自由贸易港建设提供坚强有力的司法保障。建议将“支持海南加快自由贸易港建设”写入“两高”工作报告。

　　罗保铭代表说，两高报告很提气，很多地方非常感人。报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，彰显公正、张扬正义、亮点纷呈，既有高度的政治站位，又有务实的担当精神； 既有严明公正的司法力量，又有温暖人心、打动人心的司法温度， 我完全赞成。过去一年最高法、最高检在我国经济社会发展中发挥了极为重要、不可替代的重要作用，工作有四个明显特点：一是体现了讲政治、服务大局，大力服务三大攻坚战、动真碰硬扫黑除恶、扎实推进反腐败斗争。二是体现了司法为民、公正执法， 针对校园欺凌预防处置、帮助农民工追讨欠薪等方面工作卓有成效。三是体现了依法履职、担当作为，很好落实了疑罪从无、证据裁判等原则，让社会感受到公平正义，让人民群众对党和国家充满信心、充满信任。四是体现了刀刃向内、打铁还需自身硬， 勇于清除自身队伍中的害群之马，打造了一支忠诚、干净、担当的法官检察官队伍。

　　冯忠华代表说，全国人大常委会报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，是言简意赅、求真务实的好报告，我完全赞成。过去一年全国人大常委会坚持围绕中心，服务大局，依法开展工作，坚决落实党中央决策部署；坚持以人民为中心开展工作；坚持把法律监督作为推动政府工作的有效手段。作出重要法律决定草案、听取审议报告、开展执法检查和专题调研等，饱含心血汗水、智慧精力。启用第三方评估方式来确保执法检查实效是巨大创新。过去一年，全国人大给予海南有力支持，启动海南自贸港法立法并列入今年计划，作出授权国务院在海南暂时调整适用土地管理法等三部法的决定，对海南来说是难得机遇、巨大支持，也是贯彻落实十九届四中全会精神的具体实践。希望全国人大常委会继续加强指导，确保授权在海南能放得下、接得住、用得好。

　　吕薇代表说，全国人大常委会报告全面客观、实事求是，简明扼要，重点突出，文风新颖，附件一目了然，我完全赞成。全国人大常委会以人民为中心做了大量工作，亮点很多。不断完善中国特色法律体系，为依法治国提供了有力保障，立法的质量和效率不断提高。立法和监督工作有三个特点：一是紧紧围绕党中央决策部署服务大局；二是关注民生，积极回应人民群众关切； 三是行动迅速，疫情发生之后立即研究、审议有关事项。对计划和预算的审议得到加强，包括总体的综合监督和专项监督。常委会自身建设也得到加强，纪律进一步严明，和代表联系工作进一步密切，确保能够听得到来自基层的声音。2020年工作任务重、时间紧，加上疫情防控常态化，建议创新组织和工作方式，多发挥地方人大的积极性和第三方评估的作用。同时，在审议法律草案时希望能够及早给背景资料、法律议案，以便广泛征求意见。

　　邓泽永代表说，全国人大常委会 2019年的工作成效可圈可点，亮点纷呈，2020年的工作安排针对性、可操作性强。一年多的工作有几个突出亮点：一是对疫情防控的法律支持有力度。疫情发生后，全国人大常委会坚决贯彻党中央决策部署，迅速行动，依法履职，作出关于全面禁止野生动物非法交易和食用的决定，促进了社会文明进步。二是筑牢国家安全防线有担当。听取审议国务院关于香港特别行政区维护国家安全情况的报告，研究拟定并审议关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案，非常及时。三是体现时代特色，反映人民意愿。在中国特色社会主义进入新时代，在全面建成小康社会重要节点上，编纂民法典，符合中国国情和人民意愿。四是监督方式方法有创新。执法检查引入第三方对法律实施效果进行评估，社会反映非常好。五是高度重视发挥代表作用。加强了与代表的联系，更加充分倾听代表意见和建议。建议，建立健全普法体制机制，加大普法宣传和培训力度。

　　杨莹代表说，过去一年全国人大常委会做了大量有成效的工 作，贯穿了以人民为中心的发展思想，为维护好、实现好、发展 好群众的利益发挥了国家权力机关的积极作用，我完全赞同报告。两个方面体会特别深：一是常委会切实加强与代表的联系。不仅 安排基层代表列席会议，常委会联络人也经常电话了解公司经营 情况，以及疫情期间有关状况，还开展问卷调查，真实反映农业 企业面临的一些问题和困难，反映人民的呼声。二是加强对基层 代表履职培训，对基层代表给予很大关怀。希望全国人大常委会 能加快推进海南自贸港法律体系建设，为海南提供优质营商环境。

　　陈飘代表说，去年，全国人大常委会紧紧围绕党中央决策部署开展工作，成效显著，我完全赞同这个报告。全国人大常委会与代表联系紧密，倾听基层代表的声音，为脱贫攻坚、乡村振兴等方面提供了宝贵的意见。希望全国人大常委会继续加强对乡村振兴战略实施、农村集体产权保护和环境保护等工作的监督。加快出台乡村振兴促进法、海南自由贸易港法、社会救助法等，为脱贫攻坚、乡村振兴、自贸港建设提供有力的法治保障。

　　王书茂代表说，完全赞同全国人大常委会工作报告。去年以来，全国人大常委会依法履职，在完善法律体系、强化依法监督、维护群众利益等方面工作成效显著；重视加强代表能力建设，代表思想政治水平和履职尽责能力进一步提升；代表联络工作有创新有实效，倾听基层呼声的渠道更广、效果更好。