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青海首个“国字号”基层立法联系点：讲述满载民意的高原故事

　　立法是践行全过程人民民主、实现人民当家作主的重要实践。基层立法联系点是基层群众与国家立法机关之间的“桥梁”。2022年8月，青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市人大常委会基层立法联系点，被确立为全国人大常委会法工委基层立法联系点，成为青海省首个“国字号”基层立法联系点，同时也是全省唯一一个国家、省、州三级基层立法联系点。

　　基层立法联系点设立以来，格尔木市人大常委会积极配合全国人大常委会法工委和省、州人大常委会，先后围绕《青海省生态环境保护条例》（第二次审议稿）、《青海省电梯安全条例（草案修改稿）》《青海省促进中小企业发展条例（草案）》等10余部法律法规开展立法调研、征求意见，并及时反馈意见建议102条。

　　一个“国字号”的基层立法联系点，如何将“根系”扎向格尔木全市，并为全省基层立法提供探索实践？一年来，在省、州人大常委会的大力支持下，格尔木市基层立法联系点积极探索，目前已搭建了以市人大常委会基层立法联系点，乡镇、街道人大立法联络站，村、社区立法信息采集点为主的三级组织架构，成立了以行业部门、乡镇街道为主的基层立法联络站15个（“双语”基层立法联络站2个），87人的人才智库，350人的立法信息采集队伍，形成了立法联系的强大“矩阵”。

　　格尔木市“国字号”的落户、专家库的建立、组织架构的完善等一系列有力举措，有效拓展了公众参与立法的途径，更好地发挥出基层立法联系点在实践和发展全过程人民民主中的作用。