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云南省人大常委会调研报告出炉 以监督促进云南省退役军人服务保障工作提升

　　原标题：以监督促进云南省退役军人服务保障工作提升 云南省人大常委会调研报告出炉

　　7月24日，云南省人大常委会调研组关于全省退役军人服务保障体系建设情况的调研报告提请省十四届人大常委会第四次会议审议。

　　出台8个方面167项优待项目

　　建成五级退役军人服务中心（站）16295个

　　按照省人大常委会2023年度监督工作计划，6月12日至6月14日，省人大常委会副主任率专题调研组赴玉溪市、昆明市及所辖部分县（市、区），以推动新时代退役军人服务保障工作的质量水平为重点开展专题调研。

　　从调研情况看，全省退役军人事务部门自2018年11月组建以来，我省退役军人服务保障体系不断健全、基层融合工作机制不断完善、尊崇尊重氛围日益浓厚、退役军人作用发挥更加明显、退役军人保障法得到贯彻落实，各方面取得了明显成效。

　　退役军人是党和国家的宝贵财富，更是社会主义现代化建设不可或缺的重要力量。为做好优抚工作，我省出台22部门关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的实施意见，细化实化了涉及荣誉、养老、医疗等8个方面具有云南特色的167项优待项目。

　　以监督促进云南省退役军人服务保障工作提升

　　云南省人大常委会调研报告出炉

　　在服务退役军人就业创业方面，我省创建了全国首家政企合作的省级退役军人就业培训创业孵化基地，在全国率先举办退役军人创业创新大赛和省级退役军人职工职业技能大赛，成立云南退役军人学院。2023年，省人民政府将“新增退役军人就业1万人”纳入了10件惠民实事内容中。截至2023年6月30日，我省已建成五级退役军人服务中心（站）16295个，配备专（兼）职工作人员20203名。

　　以监督促发展

　　人大聚焦问题提出四点建议

　　“退役军人事务部门成立时间短，各项工作制度不够完善，一些服务保障工作还处于开局起步和实践探索阶段，加之受经济发展水平制约和思想意识影响，各地工作推进力度不够均衡，各级服务保障机构建设运行还存在一些短板弱项，与新时代退役军人服务保障工作任务的要求还不相适应。”省人大社会建设委员会相关负责人根据调研情况，指出了目前存在问题，主要是思想认识还有差距、退役军人服务保障水平还有待提升、退役军人就业创业扶持力度还需加大、退役军人合法权益保障还需增强。

　　对于这些问题，省人大常委会深入思考，结合党的二十大报告中指出的“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。巩固发展军政军民团结”相关要求，以监督促发展，对我省退役军人工作提出建议，“要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化思想认识，提高政治站位，坚持以法治为引领，不断完善政策体系，加大就业创业扶持力度，努力构建更高水平的退役军人服务保障体系，推动我省退役军人工作迈上新台阶”。

　　具体来看，省人大常委会建议从提高政治站位、完善体系建设、加大扶持力度、坚持法治引领四个方面着手。

　　进一步增强做好新时代退役军人工作的责任感和使命感。各级各部门要认真学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，准确把握新时代退役军人工作面临的发展形势，自觉把退役军人工作放在党和国家事业全局之中去谋划推动，不断增强做好退役军人工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　不断提升退役军人服务保障效能。要从军地协同、部门配合、上下联动、齐抓共管的工作格局出发，进一步厘清相关部门职能职责，打通退役军人服务保障工作的“最后一公里”；强化工作运行有规范、服务内容有清单、职能职责不落空的管理和服务理念；加强信息化建设，常态化推进退役军人建档立卡，不断丰富完善信息数据，为退役军人工作政策创制、预警预测、精准施策提供支持。

　　助推退役军人更高质量就业创业。加强指导服务，坚持在享受普惠性政策和公共服务基础上，同等条件下再给予优先优待的原则，支持有条件、有意愿的退役军人创业创新，促进退役军人中小企业、个体工商户等市场主体高质量发展；研究制定退役军人就业创业服务标准，明确各级退役军人服务机构就业创业服务事项，形成规范化常态化工作运行体系；以市场需求为导向，引导退役军人积极参加职业技能培训，完善退役军人就业创业平台，切实保障退役军人就业创业的合法权益。

　　坚持法治引领，认真贯彻落实退役军人保障法。全面梳理退役军人保障法贯彻实施过程中存在的困难问题，提出对策建议，进一步落实完善退役军人有关就医、公共交通、文化和旅游等相关优待政策措施，提高退役军人优待证的“含金量”。