政讯通中心

关于突破陕西制造业高质量发展的人才瓶颈的建议

　　建议人：省人大代表仲伟周

　　陕西省作为西部重要的经济省份，是全国著名的老工业基地，而制造业作为陕西省的工业支柱产业，在促进经济增长等方面发挥着非常重要的作用。近年来，制造业得到了国家和省政府的高度重视，相继发布了《制造业振兴和调整规划》等多个文件，一系列相关政策的密集出台，使得陕西省开始进入从制造业大省向制造业强省转型升级的关键时期。但是，制造企业在人才引进和人才培养方面仍然存在诸多问题。区域的经济竞争，归根结底就是人才尤其是高层次人才的竞争。建议：

　　一、创新引才机制，加大引才力度。结合我省制造业发展实际，每年组织制造业企业有针对性的赴国内对口高校开展引才活动，形成集群效应，为制造业企业积累存量;借助公开招聘、高端猎头等多种方式，解决重大领域、重点专业的急需紧缺人才和高端人才引进问题。

　　二、突出能力导向，建好用才平台。出台培养机制，在课题研究、项目选择、团队打造、人才评价等方面给予重点关注，有针对性地培养一批能够引领行业发展的卓越人才。

　　三、完善保障体系，构筑留才之巢。坚持以人才创造价值为导向，建立考核体系，完善分配机制，要重视专业技术人才与高技能人才的平衡发展。

　　建议办理情况

　　省工业和信息化厅十分重视代表建议。制造业是我省工业经济的主体，在应对疫情冲击，稳定经济增长方面起到了重要的支撑作用。省工业和信息化厅联合省发改委、科技厅等部门制定了《构建全链条产业技术创新体系推动产业创新发展若干措施》《强化技术创新加快新产品研发促进高质量发展的若干政策措施》，积极推进国家、省、市三级企业技术中心建设。培育国家级技术中心36家、省级380家、市级303家，基本覆盖我省制造业重点产业领域。深入推进产学研合作，联合科技、教育等部门举办产学研合作与科技成果发布系列活动，成立“陕西省消费品工业数字化培训基地”，开展大数据产业、新型智慧城市建设、工业企业绿色节能等培训，加大培训力度，搭建育才体系。

　　下一步，省工业和信息化厅将把做好制造业人才队伍建设作为推动制造业高质量发展的最大动力和潜力，扎实做好人才的引、用、育、留各项工作，推动制造业高质量发展迈出更大步伐。一是加快构建‘专精特新、小巨人、单项冠军、领航企业’优质企业梯度培育体系，打造一批在国内乃至全球有影响力和竞争力的企业，加快各类创新要素向企业集聚。二是把握“机制、平台”两个关键，围绕重点产业链打造，制造业关键核心技术“卡脖子”领域人才培育，建立人才需求形成机制，从征集项目向征集人才转变，探索项目“揭榜挂帅”机制，充分激发各类人才创新主体积极性；同时，以创新平台、工业集中区、产业园区为重点，打造引才用才平台，激发人才创新创造活力。三是聚焦“培训、评价、服务”三个重点，着力提升人才能力素质，推进产业链创新链人才链深度融合。围绕“十四五”制造业规划、支柱产业培育、绿色发展等主题举办高层次培训班；继续办好企业高级经营管理人员、专业技术以及高技能人才培训，做好中小企业领军人才和“专精特新”培训工作，为推进全省经济高质量发展提供了有力保障。

　　（周鑫 整理）