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省人大常委会审议我省侨务工作情况报告的意见

　　省十三届人大常委会第二十七次会议听取和审议了省人民政府《关于我省侨务工作情况的报告》。常委会组成人员在审议中认为，近年来，我省围绕凝心聚力同圆共享中国梦的主题积极开展海外联络联谊，充分发挥侨务资源优势，服务全省开放发展取得积极成效，但也存在一些需要重视的问题。为此，常委会组成人员提出如下意见：

　　一、提高政府为侨服务能力和水平。一要切实提高对侨务工作重要性的认识。各级政府和涉侨部门要深入学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述，充分认识华侨华人在开放发展中具有的独特作用，增强做好侨务工作的责任感。二要进一步提升侨务工作合力。充分发挥侨务工作协作机制作用，加强工作统筹协调，增强侨务工作的系统性整体性协同性。三要加强基层侨务工作力量。重视解决基层侨务工作人手不足问题，保持队伍稳定，提升能力水平。四要提高侨务工作信息化水平。健全侨情调查机制，加强对海外特别是“一带一路”沿线国家和地区的侨情调研，建立侨情“大数据”，动态掌握侨情，实现各涉侨部门、群团信息互通、资源互享、工作互联。五要注重发挥高校在侨务工作中的优势和作用。六要进一步涵养海外侨务资源。加强海外侨胞联络联谊，突出对海外新生代华裔的传统文化宣传，增强其对祖籍国的文化认同、情感认同。

　　二、重视利用侨务资源推进开放发展。一要加强对策研究。围绕开发利用侨务资源服务重大发展战略，加强针对性研究和系统谋划，提出我省切实可行的政策路径。二要打造侨商与政府高效对接交流的平台。在用足用好现有对外开放平台的基础上，打造更多对外开放平台，因地制宜挖掘侨务资源，促进“以侨引侨”。三要支持引导新侨群体服务重大发展战略。涉侨部门和省内高校密切配合，加强与海外新侨群体的联系交流，共同做好新侨回国创新创业服务工作，吸引更多新侨参与“一带一路”和我省自贸试验区建设。四要参照外省做法，研究邀请海外侨胞代表人士列席省人代会，以有效发挥海外侨胞参政议政作用。

　　三、加大对归侨创新创业的扶持力度。一要完善政企联系制度。摸清侨企底数，积极帮助侨企解决困难。二要加强知识产权保护。健全知识产权保护机制，打击侵权行为，增强侨胞来皖创业信心。三要引导侨企适应国际国内双循环的新发展格局。针对外向型侨企转向国内大循环遇到的困难，提供精准有力的市场、资金、法律等服务。四要助力“侨梦苑”科技型初创期企业发展。设立省级产业投资基金，逐步建立“侨梦苑”贷款担保、风险补偿资金池，为相关企业提供贷款担保支持和融资费用补助，解决入驻“侨梦苑”的中小企业“融资难、担保难”问题。

　　四、对标沪苏浙做好引资引智工作。一要着眼我省中长期发展需求，借鉴沪苏浙有关政策规定，制定引资引智工作长远规划和海外双招双引政策。二要对标沪苏浙，在归侨子女入学、生活待遇、医疗保障等方面出台务实举措；针对归侨在参保待遇、职称评定、专业资质认证等方面遇到的制度性障碍，借鉴上海市根据高层次归国人才的实际情况，采取灵活变通的做法，帮助解决实际困难。三要借鉴上海等发达地区 “一网通办”做法，提升我省“一网通办”层次和水平，并针对海外高层次人才推出服务专窗，提供全链条一站式的优质高效服务，切实增强华侨在皖幸福感和获得感。