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深入学习贯彻党的二十大精神 | 奏响高质量发展奋进曲

　　南阳普康恒旺药业有限公司药物研发中心。李栀子 摄

　　河南日报记者 孟向东 刁良梓

　　真牛！不到一年时间，这个名不见经传的开发区竟然招引来了两个世界“500强”，还有三家央企。

　　真快！卧龙涂料项目200天投产，中铁十八局竹缠绕项目从签约到开工仅用30天……当年签约、当年开工、当年投产在这里已成常态。

　　在我省深化“三化三制”改革的强力引擎下，曾经的面积小、功能弱、基础差的南阳官庄先进制造业开发区（以下简称“官庄开发区”）立足自身发展实际，仅用一年时间，就发生了喜人的变化，走出了自己的路径。

　　由慢到快200天的投产之谜

　　12月11日上午，在位于官庄开发区的河南卧龙涂料科技有限公司院内，工人正在把一罐罐的油漆搬到卡车上。“怎么也没想到，从开工到投产还不足200天！”说这话的，是公司总经理曾令波。

　　目前公司占地100亩，项目总投资3.2亿元，正在运转的是年产10万吨涂料生产线，待项目全部建设投产后，将创造产值5.8亿元以上，实现税利3000万元，新增就业岗位300个。

　　“公司营业执照一小时办结。”曾令波感慨，“开发区的营商环境真是没得说，作为一个外地人，我的感受最深。下一步我们准备把产能全部放到官庄开发区，预计将达到现在产能的5倍。”

　　土地曾是制约开发区发展的“卡脖子”难题。过去由于历史问题，官庄开发区供地报批没有自主权，必须受原行政渠道审查，严重影响企业和项目落地效率。

　　借助“三化三制”的东风，今年7月，官庄开发区终于拿到了“二号章”，“这枚小小印章可不得了，实质是审批权力下放到了开发区，我们不用再到处求爷爷告奶奶了，自己就能进行土地直报。”官庄开发区招商部门相关负责人兴奋不已，“现在，土地收储和土地出让加在一起能节省时间3个月以上，真正实现了土地等项目、拿地即开工。”数据显示：官庄开发区拿到授权后，完成供地412亩，已完成供地方案，拟供地约56亩，正在组卷报批625亩。

　　河南图科科技有限公司是第一个受益者，拿到土地出让确认书，10天公示期满后，一天拿四证。“以前都是我们追着政府跑，现在是政府推着我们走，太给力了！”该公司董事长刘浩欣喜万分。

　　官庄开发区通过建立产业规划先行、项目准入退出、并联审批、要素保障、长效服务“五大机制”，减流程，强服务，项目建设跑出了“加速度”。数据显示，去年以来，开发区“三个一批”项目累计签约18个，总投资74.3亿元，累计开工项目13个，总投资42.52亿元。2022年列入省重点项目2个，市重点项目17个，申报专项债券项目8个，总投资21.46亿元，申请专项债券13.63亿元。

　　由弱变强“500强”的虹吸效应

　　河南油田曾是官庄开发区最早的500强企业，随着油田资源枯竭，开发区发展进入瓶颈。谁也没想到，处于发展洼地的开发区今年竟招引来了两个世界“500强”、三家央企，还实现了项目的虹吸效应。

　　11月26日，冬日清晨颇为清冷。中国化学工程集团有限公司（以下简称“中化学”）在官庄开发区基础设施及配套工程进行综合提升改善项目工地上，一片繁忙。

　　“中化学”是世界500强企业，想引进来谈何容易。“官庄开发区是我们在河南的第一个合作伙伴，也是我们目前合作的开发区里面面积最小、基础最为薄弱的。”中化学相关负责人徐永锋直言不讳，“当初我们来这里，主要是被冠淑书记锲而不舍的招商精神所打动。”

　　官庄开发区党工委书记李冠淑对于开发区如何创新突围，有自己的思考：“顶层设计是关键，头部企业带来的辐射带动效应不是小项目所能比的，当书记后，我首先瞄准的就是化工类国内一流企业。”

　　功夫不负有心人。经过多轮谈判和实地考察，今年年初，中化学正式落户官庄开发区，工程总投资36亿元，首期启动工程总投资约12亿元，“开发区、中化学、南阳投资集团有限公司三方强强联合，开创‘EPC+O’总承包模式，即设计、采购、施工及运营一体化，可以说是‘一举多效’！”中化学产业发展有限公司投资总监田国全认为，这种全新的模式将为开发区打开一条项目“招大引强”的新通道。

　　中铁十八局集团有限公司是官庄开发区引进的又一世界500强企业。

　　“公司自主研发的竹缠绕复合管道（管廊）产品，是世界第一根可工业化生产的生物基管道，中国唯一原创型管道。”项目负责人李海建介绍，项目建成后，预计年销售收入达3.6亿元，利税总额2100万元，可带动200余人就业。

　　已经落地的上海福隆纺织染料集团产业园项目，总投资60亿元，产业园建成后，可实现年产值80亿元，年税收4.2亿元……

　　“以前开发区虽然有120多个项目，但小、弱、散，连年增长乏力，最小的企业占地不过6亩多。”官庄开发区办公室主任张坤说，“如今，世界500强和央企都来了，我们不仅面目一新，腰杆也硬了。”

　　官庄开发区今非昔比，变化之大，让在这里工作十几年的开发区副主任李鑫感慨良多。这些头部企业的相继落地，已给官庄开发区带来巨大的虹吸效应，更多“专精特新”小巨人作为上下游配套企业也将相继落地，形成“带动一片”的良性效应。

　　编辑：李恒