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弘扬脱贫攻坚精神 巩固拓展脱贫成果 | 探索联片治理模式

　　河南日报记者 孟向东 河南日报社全媒体记者 王娟 通讯员 张栋察 史一航

　　方城县围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，探索推进乡村振兴、全域旅游、环保攻坚“三位一体联片治理”，精心打造乡村振兴先导区、全域旅游示范区、环境整治标杆区，着力走出契合方城实际、具有方城特色的乡村振兴新路子。

　　三区融合，全面推动乡村振兴

　　如何合理开发，将乡镇资源优势变为脱贫致富“密码”？方城县以产业发展型、生态保护型、文化传承型、环境整治型、休闲旅游型等为主要创建模式，指导全县15个乡镇分别规划建设5—10平方公里的综合片区，打造具有本地特色的乡村振兴精品区，探索推进乡村振兴+全域旅游+环保攻坚“三位一体”共荣共进发展模式。

　　按照县级试点引领、乡镇协同推进的实施思路，方城县聘请武汉设计院、同济大学等有资质的专业设计团队，高标准设计二郎庙镇“旅游+林果花卉种植”、杨集镇“旅游+畜牧养殖”、广阳镇“工业+龙头企业”、独树镇“红色旅游+农业产业”四大县级综合片区规划，集中资源扶持建设，其余乡镇精心规划打造各自的综合片区，构建高位推动、上下联合、全域创建的推进机制。

　　目前，方城县通过衔接推进乡村振兴补助资金、县乡财政、社会资本注入等方式，各乡镇累计投入建设资金超10亿元，片区内建成各类产业和基础设施项目200余个。

　　创新举措，筑牢共同富裕坚实根基

　　在方城，黄金梨、金木瓜、裕丹参等特色种植业的蓬勃发展，得益于鸿旺牧业、亚盛牧业等畜牧龙头企业的带动。

　　方城大力推进“一乡一业、一村一品”建设，深入开展“万企兴万村”行动，推行“龙头企业+基地+合作社+农民”等模式，因地制宜发展农业特色产业，大力推进农业农村现代化发展，提升片区支撑力、承载力、凝聚力。

　　该县以七峰山、七十二潭、德云山、望花湖等旅游资源和摩崖石刻、楚长城历史文化、红二十五军战斗遗址等文化元素为主线，大力开发乡村旅游线路。

　　方城县还大力开展农村人居环境整治、“厕所革命”、“坑塘治理”、“空心村”整治等专项行动，通过片区治理示范区带动，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化，实现“时时美”“处处美”。

　　统筹发力，确保联片治理起势见效

　　方城县以高质量项目带动，整合农业农村、乡村振兴、文广旅游、生态环境等重点行业部门政策资源、项目资金，重点向综合片区倾斜，先后确定综合片区示范村90个，有效增强片区发展活力。

　　经过努力探索，方城县联片治理推进有力，综合片区产业龙头联农帮农成效初显，15个乡镇示范片区初见成效，四大县级示范片区成为“样板区”。通过片区示范引领，各乡镇产业发展方向更加明晰，龙头产业带动能力更强，真正带动了农民持续稳定致富增收。

　　“我们还将科学整合山水田林路、文卫社居产等资源要素，加快乡镇片区治理规划落地，力争通过2至3年努力，打造100个乡村振兴示范村。”方城县委书记段文汉表示。

　　编辑：李恒