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海南织密未成年人社会保护网络，持续筑牢未成年人救助保护底线

　　据海南日报报道丨记者袁宇

　　7月13日上午，在三亚市吉阳区下新村文化室，由三亚市民政局工作人员组织的防溺水安全教育课正在进行，20多名孩子认真绘制防溺水手抄报。

　　暑期来临，像这样的安全教育课在全省各地陆续开展，防范和遏制未成年人溺水事故发生，呵护未成年人平安健康成长。

　　近年来，海南不断健全未成年人保护服务体系，推动全省儿童福利与未成年人保护事业不断迈上新台阶，引导全社会树立关心、爱护未成年人的良好风尚，持续筑牢未成年人救助保护底线，为少年儿童茁壮成长创造有利条件。

　　织密未成年人社会保护网络

　　6月22日，一场未成年人保护主题系列活动在海口市琼山区凤翔街道桂林社区开展，社工组织开展未成年人心理支持服务、未成年人保护志愿宣讲课堂、儿童手工坊等多种活动。

　　家住琼山区的谢莉带着5岁儿子报名参加了儿童手工坊，在社工的指导下，母子俩在拼盘上用水果模拟出火箭发射的场景，“参加活动很有收获，孩子特别开心，希望以后还能继续办这样的活动。”

　　桂林社区党支部书记陈伯龙介绍，社区不断优化服务平台，通过调查问卷等形式，对被服务对象和载体进行分类，整合资源为广大未成年人提供保障点和落脚点。

　　近年来，海南未成年人社会保护持续加强：省公安厅落实旅馆业接待未成年人入住“五必须”，制定中小学生交通安全防护“九条措施”；省旅文厅持续加强对出版印刷市场和学校周边文化市场执法力度，净化校园周边文化环境；省卫生健康委推进母婴设施建设，全省配置公共场所母婴设施126个，配置率达128%；省市场监督管理局开展儿童和学生用品安全守护行动……

　　海南持续开展有利于未成年人健康成长的社会活动和服务，形成了关心关爱未成年人健康成长的良好社会氛围。

　　互联网是青少年群体获取信息、认识世界的重要途径。2021年，省网信办组织开展清朗·饭圈乱象整治、暑期未成年人网络环境整治等专项整治，共清理淫秽色情、低俗庸俗、封建迷信、暴力恐怖等有害信息60703条，注销相关有害账号23639个，166款传播不良文化App列入黑名单管理，网络保护有力有效。

　　海南还将持续强化未成年人网络保护，通过进一步健全完善“青少年模式”、实行不良App黑名单管理等方式，进一步隔离各类不良网络信息，健全未成年人网络保护“安全网”和“防火墙”。

　　为更好统筹推动未成年人保护事业高质量发展，海南成立了以省政府分管副省长为组长，省委宣传部等33个单位为成员的省未成年人保护工作领导小组，统筹协调、督促指导全省未成年人保护工作，并推动实现全省各级未成年人保护工作协调机制全覆盖。

　　兜住未成年人保障底线

　　“我正在学理发，毕业后就能工作挣钱。”近日，澄迈县老城镇的阿龙在接受海南日报记者采访时说。阿龙今年17岁，是一名孤儿，在政府保障政策的支持下，他顺利进入职校学技术。同时，对于阿龙的个人情况，他所在村的村委会工作人员通过家访等方式实时跟踪。

　　近年来，海南从制度保障、兜底救助、关爱保护等多方面入手，不断加强儿童福利和未成年人保护工作。通过开展儿童福利保障提标工程，全省机构集中供养和社会散居孤儿基本生活保障标准从每人每月1450元和1050元，分别提高到每人每月1750元和1350元，事实无人抚养儿童基本生活补贴标准从每人每月1050元提高到每人每月1350元。

　　“提标”后，海南省孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补贴水平已达到全国中上水平。截至目前，海南民政部门为全省695名孤儿、1729名事实无人抚养儿童、12810名困境儿童按时足额发放生活补贴。

　　此外，儿童福利机构区域布局也进一步优化。海南在海口、三亚、儋州、琼海等地推进“养治教康+社会工作”一体化区域性儿童福利机构建设，非区域性儿童福利机构转型为未成年人救助保护机构。

　　省民政厅相关负责人介绍，目前全省各市县均已设立未成年人救助保护中心，实现全覆盖，确保未成年人保护工作有人负责、有场地使用、有经费保障。

　　推动未保事业迈上新台阶

　　2月15日，陵水黎族自治县未成年人保护工作领导小组办公室联合多部门开展“暖阳元宵 护航希望”困难儿童筑梦游学活动，为包括10多位孤儿在内的30位困难儿童送上书本及文具用品等爱心礼包，还组织他们及其监护人到富力海洋欢乐世界游玩研学。

　　该办公室负责人表示，在元宵节举办游学活动，旨在让孩子们在游学中获取知识、培养兴趣、快乐成长，帮助他们更好地树立起爱生活、爱社会、爱大家的意识。

　　目前，儿童福利和未成年人保护事业已经进入发展新阶段。海南将进一步强化未成年人关爱保护，全面推进全省未成年人保护工作高质量发展，推动全省儿童福利与未成年人保护事业不断迈上新台阶。

　　省民政厅相关负责人介绍，2022年海南将抓好试点示范工作，扎实推动全国未成年人保护示范县、未保站试点、儿童友好城市的创建工作。

　　同时，海南将进一步完善市、县（区）未成年人保护中心服务功能，加快推进乡镇（街道）未成年人保护工作站和村（居）未成年人保护工作室建设，构建四级未成年人保护工作网络，到2023年，乡镇（街道）未保工作站实现全覆盖。

　　据介绍，目前海南基层未成年人保护工作新格局已初步建成，共建成18个市县未成年人救助保护中心，43个乡镇未成年人保护工作站，配备乡镇儿童督导员228名、村（居）儿童主任3196名，实现镇镇有儿童督导员，村村有儿童主任，初步建立一支有爱心、有责任心、有能力的基层儿童工作队伍，形成未成年人保护工作的强大合力。