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山东省济南市创新人大代表工作形式—— 代表听民声 架起连心桥（坚持和完善人民代表大会制度）

　　图①：济南市槐荫区人大代表田峰瑞(右一)在向居民介绍闫千户立体停车场建设使用情况。赵元利摄

　　图②：在济南市市中区人大常委会开展的代表活动中，人大代表到济南阳光大姐家政公司调研当地家政服务培训情况。王佳男摄

　　“村里的道路坑坑洼洼，下雨天泥泞难走，建议给修修”“不少居民把电动自行车放在楼道充电，存在安全隐患，是否可以规划集中充电区”“机井大部分已老化，村里浇地要倒好几趟，费力费时，能不能想想办法”……

　　不久前，山东省济南市济阳区济阳街道银山社区人大代表联络站开展“人大代表听民声”活动，居民你一言我一语，讨论气氛热烈。区人大代表齐玉娟将群众最关心、反映最多的问题，一一记在本子上。

　　“近年来，济南市人大常委会大力实施‘双联’提升工程，积极推动并指导各区县人大常委会创新代表工作，形成了一批如‘代表来了’‘人大代表听民声’‘代表+’‘扫码找代表’等丰富多样的工作形式，让代表为民代言有平台，群众反映诉求有渠道，在群众与党委政府之间架起一座‘连心桥’。”济南市人大常委会副主任雷天太说。

　　完善沟通机制，百姓与代表随时“互联”

　　槐荫区兴济河水面如镜，两岸绿树成荫。沿着河边走去，一个拥有500多个车位的立体停车场出现在眼前。停车场占地3000多平方米，采用钢架结构，共有4层。

　　而在停车场建成前，停车难问题深深困扰着当地居民。

　　“一直以来，我们小区很难找到车位，至少得转上四五圈。”闫千户小区居民李超介绍，作为一个老旧开放式小区，车位本来就紧张，再加上靠近医院、茶叶市场、汽配城，很多人都来小区找车位，“抢车位”天天都在上演。

　　在一次槐荫区人大常委会组织的“代表来了”活动中，区人大代表颜景奎了解到这个情况，下定决心要帮百姓反映解决这个烦心事。

　　最终，在多方协调努力下，经过2年多时间，在原华东汽车保养维修城旧址上，一个崭新的停车场拔地而起，困扰居民多年的停车难问题终于解决了。

　　近年来，槐荫区人大开展“代表来了”活动，推动人大代表进社区、进家庭、进校园、进企业、进项目，鼓励人大代表建立一本代表民情日记、发放一张联系卡、设立一个代表信箱、开展一次“代表接待日”活动、参与一次公益活动……通过不断完善沟通联络机制，让代表工作更加贴近实际，更加扎实有力。

　　在这里，人大代表随时可以通过座谈、微信、电话与群众进行沟通，及时了解、帮助群众解决生活中遇到的难题，并对问题的解决跟踪到底。

　　“停车难解决了，但我们社区没有大型购物商场，能不能利用停车场闲置空间建个大型超市?”闫千户小区居民刘继仁拨通了代表联系电话。

　　区人大常委会将群众建议转给区里。了解情况后，区委、区政府马上安排相关部门跟进，广泛听取企业和群众意见建议，研究解决方案，推动问题解决。

　　7月11日，济南华联超市闫千户店入驻签约仪式在济南华联商厦举行。

　　从老旧汽车维修城到新型立体停车场，从路边小商店到高标准的大超市，通过“代表来了”活动，停车难问题破解了，居民生活条件改善了，城市环境面貌焕然一新，一个个美好的改变在群众眼前发生。

　　“‘代表来了’活动是槐荫区人大搭建的人大代表听民声、聚民智、为民谋、促民享的服务平台，让百姓随时找得到代表，让代表善‘代’民意，尽‘表’民情，真正成为百姓的贴心人。”槐荫区人大常委会党组书记、主任熊高翔介绍，一年来，槐荫区人大共组织“代表来了”活动200余次，推动解决群众关注度高、处理难度大的问题86项，赢得了群众的好口碑。

　　汇聚专业优势，代表履职更有针对性

　　“经过一年的考察，我们决定留下来。”去年，在历城区人大代表段志华的帮助下，山东大学毕业生曾孝贤创建的企业，顺利入驻位于山大路街道科技创新产业园区的孵化站。

　　如今，企业孵化期已满，但曾孝贤仍然选择继续留在这里。“孵化站为大学生创业提供资金和政策支持，让我们感受到多方面的关心帮助，可以集中精力把企业办好。”曾孝贤说。

　　帮助创新企业进入孵化站，是山大科创城人大代表工作的“重点工程”。

　　“近年来，为了更好发挥人大代表作用，突出当地优质教育资源和科技企业聚集的优势，我们创新打造‘代表+’品牌活动，推进区域科技创新，服务大学生创新创业。”历城区人大常委会人事代表处处长谷艳介绍。

　　“独具特色的代表听取意见活动，让人大代表能够更有针对性地服务群众、服务企业。”段志华介绍，“代表+文化”“代表+科技创新”等一系列主题品牌活动办得有声有色，企业找到了商机，学生创业找到了出路，居民遇到的难题难事也随时能找到人管。

　　在董家街道，一大早，位于温良路的草莓种植核心区的道路两边停满了前来采摘的车辆，格外热闹。

　　草莓大棚内，新鲜草莓长势喜人。

　　董家街道是济南市知名的草莓种植区之一，共有2.5万亩草莓地，当地多位人大代表在草莓种植、销售等方面具有专业优势。“我们促进代表更好发挥作用，带动当地农户种植和就近就业近2万人。”谷艳说。

　　围绕各街道不同产业聚集特点，历城区人大常委会充分发挥代表专业优势，结合各街道实际，不断提高人大代表履职水平，突出代表服务群众的针对性、务实性，让一件件惠民利企举措出新出彩、落地落实。

　　百姓“码”上反映，代表马上处理

　　对着二维码轻轻一扫，就能联系到人大代表?没错，这就是历下区人大常委会正在全面推广的“扫码找代表”微信公众号。

　　“群众通过扫描二维码，就可以直接向人大代表反映相关问题，搭建起人大代表和人民群众的‘直通车’。”历下区人大常委会相关负责人介绍。

　　位于历下区趵突泉街道朝山街社区的南圩门外街小区，北侧有一条8米宽的泄洪沟，560多户居民的出入只靠一座早年修建的小桥，桥上经常堵得水泄不通。

　　“消防车进不来，救护车也进不来，生病的老人要被抬到马路边上才能上救护车。”小区居民杜咏抱着试试看的心态，通过“扫码找代表”微信公众号，将堵在大家心里多年的难题反映给了历下区人大代表武怀亮。

　　“没想到武怀亮代表这么重视，召集我们开了多次座谈会，反复和我们电话沟通，征求我们的意见。”杜咏感慨地说。

　　现在，南圩门外街小区外，泄洪沟上架起了一座崭新的小桥。桥上安装了自动识别系统，也给救援车辆留足了空间。大家给这座桥起名“顺意桥”，意为顺应民心民意。

　　“群众的满意，是我们最大的追求。”历下区人大常委会相关负责人介绍，“我们通过‘扫码找代表’微信公众号，让人大代表可以更广泛收集民情民意、更深度地参与社会治理，做到百姓‘码’上反映，代表马上处理。”

　　“满意!”平阴县人大代表黄辉在平阴县人大代表网络履职平台上，对当地职能部门办理群众反映问题的情况，进行了反馈评价。

　　原来，不久前，有村民通过“民情二维码”反映“平阴县城至安城镇毛铺村之间的城乡公交车次太少，通行非常不方便。”

　　黄辉看到后，马上调研走访，并联系相关职能部门建议进行改进。现在，工作日8：00至17：00，每1小时就有一班可以进县城的车辆，大大方便了沿线群众出行和企业职工上下班乘车。

　　平阴县人大常委会开发的“民情二维码”，让群众通过微信扫一扫，就可以与代表互动交流、提出意见建议。同时，为了提高代表意见建议办理实效，平阴县人大对代表网络履职平台进行了升级，实现了建议提交、交办、办理答复、督办、满意度测评的全部网上操作。

　　“我们可以直接登录网站，上传收集到的民情民意，与相关职能部门在线互动交流，随时跟踪办理情况，并对办理结果进行满意度评价。”黄辉表示。

　　“今年以来，代表网络履职平台共处理代表提出意见建议326件，一批代表反映集中、群众普遍关注的问题，得到较好解决，也为代表反映民意、高效履职畅通了渠道、提高了实效。”平阴县人大常委会主任尚海成介绍。(记者 张天培)