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制定物业管理法 适时提出相关立法建议

　　“小物业”牵动“大民生”。物业管理是广大人民群众高度关注的热点难点问题，与人民群众切身利益、社区治理水平以及社会和谐稳定休戚相关。近年来，物业管理行业快速发展，物业服务纠纷数量增多，而物业管理方面立法明显滞后，有关制定物业管理法的立法呼声不断。今年十三届全国人大五次会议期间，有代表提出关于制定物业管理法的议案，建议尽快制定《中华人民共和国物业管理法》，进一步规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境。

　　《物业管理条例》于2003年6月8日公布施行，并于2007年、2016年、2018年作了三次修订。议案认为，《物业管理条例》作为行政法规，其效力级别较低且可操作性较弱，在对物业管理违法行为的法律责任追究方面还有所缺失。当前很多省市都制定了关于物业管理的地方性法规，形成了很多好的经验做法，这些经验做法亟须上升为法律制度进行固化，切实做好物业管理顶层设计，制定物业管理法。

　　议案建议，进一步明确业主大会、业务委员会法律地位，充分保障业主的权利；明确政府的监管职责，对不合理的收费等问题建立反馈、投诉、回应及解决机制。同时，要对业主及其他物业使用主体予以监督，规范其使用物业设施设备、履行相关义务的行为。

　　据悉，在去年十三届全国人大四次会议期间，也有代表提出了制定物业管理法的议案。对此，住房和城乡建设部提出，该部正在根据民法典对《物业管理条例》进行修改。下一步，将继续做好有关工作，认真研究议案提出的意见，在调研分析现行法规存在问题、总结实践经验、广泛征求各方意见的基础上，适时提出物业管理立法建议。（记者 朱宁宁）