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省人大社会建设委员会开展《陕西省养老服务促进条例》立法调研系列活动

　　根据省人大常委会一要点三计划，《陕西省养老服务促进条例》被列为省人大常委会2022年度立法审议项目，将在7月召开的常委会会议上进行审议。为做好相关准备，省人大社会建设委员会在前期赴西安、汉中、安康开展实地调研的基础上，6月继续开展系列调研活动。

　　6月17日，省人大社会委组织召开《陕西省养老服务促进条例》立法座谈会，对将要提请审议的《条例》（征求意见稿）进行座谈交流、征求修改意见建议。会议邀请省民政厅、司法厅、人社厅、卫健委、医保局，西安市人大社会委，5家养老服务机构代表，街道、社区、村代表，养老服务领域专家参加。会议由省人大社会委主任委员惠进才主持，副主任委员翟四虎、戴振东，常委会社会工委副主任钱劳动、张薇参加会议。

　　会上，省民政厅对《条例》（征求意见稿）总体架构、法规涉及规范范围、主要内容进行了详细解读，省司法厅对《条例》（征求意见稿）审查过程中发现的重点、难点问题及修改意见作了说明，各单位结合与养老服务相关职责作了发言，与会人员交流研讨《条例》（征求意见稿），并提出具体修改意见建议。

　　惠进才指出，养老服务立法是加强养老服务体系建设的必要条件，是保障老年人权益的必然要求，是养老服务事业发展的法治保障。要深入践行全过程人民民主，坚持科学立法、民主立法、依法立法，广泛听取意见，紧密结合陕西实际，突出地方特色，高质量做好《陕西省养老服务促进条例》修改完善工作。

　　6月20日至25日，由省人大社会委主任委员惠进才带队，联合省民政厅组成调研组，赴榆林市开展《陕西省养老服务促进条例》立法调研，副主任委员翟四虎、戴振东，常委会社会工委副主任钱劳动、张薇参加调研。

　　调研组先后赴定边县德和智慧居家养老服务中心、靖边县颐靖轩居家养老服务中心、榆阳区金沙路街道金林社区老年人日间照料中心、榆林市高新医院（医养结合）、佳县德和居家养老服务中心、神木县麟州街道西大街社区日间照料中心等地，通过实地查看、听取汇报等形式，调研多种养老模式设施建设、日常运营管理、养老护理员培养等情况，了解各地具有地域特色的养老服务产业运营状况，并对制定《陕西省养老服务促进条例》征求了意见建议。

　　调研组认为，推进养老服务发展是实施积极应对人口老龄化国家战略的现实举措，要加强居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设，进一步健全养老服务管理体制机制，优化养老服务模式，建设多层次、多元化养老服务设施，满足老年人养老服务需求。要加大对养老服务的投入力度，引导社会力量投入养老服务发展，科学统筹医疗卫生和养老服务资源，发挥好中医药在医养康养中的特殊作用，有效促进医养结合的可持续发展。要重视养老护理员的培养，着力提升养老服务质量水平，鼓励优质养老机构服务向社区、村延伸，建设嵌入式日间照料、养老服务中心（站），为广大老年人提供更方便、更快捷、更高质量、更人性化的服务，更好满足人民群众日益增长的养老服务需求，推动全省养老服务业健康高质量发展。

　　（编辑：元植 马倩）