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扎实推进“家站”建设 提升基层人大工作活力

　　人大代表之家(联络站)是基层人大工作的主阵地，是人大代表依法履职的主平台。近年来，河北省遵化市人大常委会以“全面提升、注重实效”为主要工作思路，全面开展人大代表之家(联络站)的深化、创新、提升工作，不断提高“家站”建设管理运行水平，实现了省、市、县、乡四级代表全部进家入站，切实为各级代表联系选民架起一座“连心桥”、打通服务群众“最后一公里”，有效地促进了代表工作的开展，提升了新时代全市人大工作的活力，在助力全市经济社会发展中贡献人大力量!

　　抓认识，提高代表“家站”建设重视程度

　　遵化市委、市政府重视支持人大工作。市委主要领导多次听取人大工作汇报，关心人大代表之家(联络站)建设，指出代表之家是代表工作的有力抓手，要进一步加强代表工作;市政府对人大的预算优先予以安排，经费予以足额保障。市人大常委会多次召开主任会议，专题研究代表之家建设工作，确立了“全面提升、注重实效”的工作思路，及时印发《关于建立代表之家的实施方案》，对建立代表之家的指导思想、建成时限、规范要求、发挥作用等提出明确要求。每批代表之家建立前都对试点“家站”进行观摩，并组织召开动员会议，会议由乡镇党委书记、人大主席同时参加，要求各乡镇引起高度重视，在人、财、物等方面给予大力支持。

　　加强对代表之家建设工作的指导、检查。市人大常委会主要负责人经常深入乡镇街道指导工作，各负责一个片区，检查督促抓落实。对全市代表之家维护管理、活动情况、档案记录等进行了联查打分，每年年底评选出优秀代表之家(联络站)，有力地促进了各乡镇街道代表之家(联络站)作用的发挥。

　　抓阵地，推进代表“家站”基础建设

　　提档升级，不断完善。全市人大代表之家的建设主要采取“建立试点，稳步推进，全面推开”的方式，确定两个改造提升精品试点，以试点为样板，开展代表之家升级工作。加大资金支持力度，将“家站”建设补贴全部列入市财政年度预算予以保障。同时，明确对被评定为唐山市“五星级家(站)”的，给予资金奖励，激发创建热情。截至目前，全部“家站”均达到了“五有标准”，即有固定场地、有必要设施、有宣传标语、有统一标牌、有学习资料。

　　拓展延伸，村企建站。选取人口较多的村、人大代表较为集中的园区企业，结合代表的特长和行业特点，在全市村、企、社区建立代表联络站60个，其中站长全部由遵化市级以上人大代表担任，实现了人大代表全员进站。

　　争创五星，示范带动。以唐山市“五星级”人大代表之家(联络站)建设为契机，进一步统一标准、规范制度、查漏补缺、完善提高。在“五星级家站”的带动下，全市各“家站”的代表信息、代表照片、活动风采等都进行了及时更新，并开展了丰富多彩的代表活动，全市“家站”建设与管理水平不断提升。

　　抓制度，保障代表“家站”工作有章可循

　　遵化市人大常委会高度重视制度建设对“家站”工作的引领作用，进一步规范代表之家(联络站)各项制度。建立健全了《活动制度》《学习培训制度》《联系选民制度》等八项制度，对代表之家(联络站)开展活动的流程、次数、效果评价等都做出了明确要求。同时对代表活动档案进一步整合，由原来的“四簿四册”优化为“五簿一册”，即代表活动记录簿、代表联系选民登记簿、代表接待群众登记簿、代表建议及办理情况登记簿、代表述职情况登记簿、代表履职手册，并做到代表一人一档。全市人大代表之家(联络站)都达到了制度上墙，簿册齐全，软件建设进一步规范，代表活动做到了有章可循。

　　抓活动，确保代表“家站”活动收到实效

　　把“家站”建成素质培训的课堂。积极组织代表开展学习培训活动，采用举办讲座、交流发言、发放资料等形式，学习相关法律法规、党的重大方针政策、人大履职业务知识等。换届以来，全市各“家站”认真学习代表法等法律法规、习近平总书记重要讲话精神、党的十九届历次全会精神和中央人大工作会议精神等，代表的素质、履职意识和能力明显提高，代表培训活动受到上级人大的充分肯定。

　　把“家站”建成履职尽责的平台。自代表之家成立以来，遵化市人大常委会始终坚持组织人大代表开展各项活动，各代表之家紧紧围绕乡镇党委的中心工作，组织市、乡两级代表在本辖区针对防火防汛、环境治理等方面开展视察、调研、检查等活动，提出了较好的意见建议，有效地促进了政府和有关部门的工作，密切了党和政府与人民群众的关系。

　　把“家站”建成联系选民的桥梁。坚持代表接待选民制度，每月确定一天为代表接待日，安排代表轮流接待群众、定期联系选民，让代表与选民“零距离”接触，面对面听取意见，形成了以“家站”为中心，代表广泛联系群众的网络，群众的呼声得到了反馈。

　　把“家站”建成述职评议的窗口。严格落实《代表向选民述职制度》，每年组织市、乡两级人大代表向原选区选民述职，汇报履职情况，密切了代表与群众的联系，增强了代表履职的责任感和使命感，也展示了代表的良好形象。

　　把“家站”建成支持党委政府中心工作的阵地。各“家站”围绕中心开展活动，全市部署的重点工作都在“家站”中先学、先议，积极组织代表投身全市中心工作。2022年以来，各代表之家(联络站)向代表发出了疫情防控、招商引资等倡议书，号召代表当先锋、做表率，助力全市重点工作。各级人大代表在疫情防控、“4+1”联动监督、“6+1”回头看、招商引资等活动中积极参与、贡献力量。(作者：范丽爽)