政讯通中心

全国人大机关助力“两旗”攻坚摘帽

　　“他们遇到的困难可能是我们无法想象的，但他们就是能坚持下来，顽强地生活着。”内蒙古太仆寺旗第五小学副校长郭金杰这样描述他眼中的贫困生。

　　让郭金杰没想到的是，一年之内，这些孩子有了巨大的转变，“就像一片荒草地在一年内变成了花海，我感到很震撼”。

　　孩子们从哽咽到微笑的背后，是全国人大机关在教育扶贫方面的努力——值得注意的是，这只是全国人大机关助力内蒙古自治区察右前旗、太仆寺旗（下称“两旗”）打赢脱贫攻坚战的一个缩影。

　　“两旗”是全国人大机关的定点帮扶县。一年来，全国人大机关通过不断深化2018年实现的各部门重视和人人参与、扶智扶志、项目造血、消费扶贫的“四个转变”成效，进一步发挥好示范带动、机关党建、工作联系、平台宣传“四个优势”，不断巩固和拓展精准帮扶的深度和力度，举全机关之力助力“两旗”攻坚摘帽。

　　2019年，全国人大机关定点扶贫责任书承诺的6项量化指标任务全部超额完成，平均完成率达273%，“两旗”脱贫攻坚工作取得了重大进展。目前，已完成旗县自查、盟市初审和自治区第三方实地专项评估检查，即将按程序公告摘帽退出，剩余的146个贫困嘎查村全部出列，2.99万名贫困人口全部实现脱贫。

　　结对帮扶托起孩子梦想

　　“爷爷奶奶盖的全是很薄的被子，我盖的是厚的。我想送给他们很多的温暖。”

　　“能让最好的医生再给我爸爸和奶奶看看（病）。”

　　“我想学钢琴，我连电子琴都没见过。我特别想摸摸钢琴和电子琴。”

　　2018年9月，全国人大常委会办公厅研究室一局行政文秘处处长尹卫中到太仆寺旗挂职政府副旗长。去年，尹卫中陪同摄制组拍摄活动宣传片，直到现在他还记得，那些小学生在镜头前讲述自己的愿望时，那无助和期许的眼神。

　　“他们希望，爷爷奶奶能盖上厚被子、爸爸的眼睛能治好、能多看一些书。他们需要帮助，但又不认为接受捐赠是理所应当的，他们会拒绝自己不需要的。那些七八岁的孩子，懂事得让人心疼。”尹卫中说。

　　孩子们的这些愿望，通过宣传片传到了全国人大机关。

　　为了实现“两旗”孩子们的愿望，全国人大机关干部职工行动起来，不仅送棉被、请医生、捐乐器，还连续两年开展结对帮扶活动，通过互联网众筹帮扶资金，累计募捐80多万元，资助贫困学生700多名。

　　全国人大机关还先后组织“两旗”40名优秀学子赴北京开展游学活动，通过观看升国旗、走进人民大会堂、与机关干部职工子女联学联谊等活动，开阔孩子们的眼界，激发他们树立远大理想。

　　全国人大机关还积极发挥全国人大代表作用，协调清华大学为“两旗”游学学生专门设置了京剧舞蹈等艺术体验课程，并提出每年为“两旗”学生免费开展艺术夏令营体验活动计划，免费为“两旗”党政干部、教师、学生提供远程教育培训。

　　2019年11月，全国人大机关收到了“两旗”小学生寄来的感谢信。

　　“我没有事干时，就会拿起（你们送的）平板电脑学习两三个小时，它让我学习了很多知识。”

　　“请你们相信，现在得到过你们帮助的学生，一定不会辜负你们的期望，一定会把这份爱变成将来对祖国、对社会最好的回报。”

　　打好“智志双扶”组合拳

　　脱贫攻坚任务能否完成，关键在人、关键在干部队伍作风。

　　为此，全国人大机关深化从“帮钱帮物”向“扶智扶志”的转变成效，进一步发挥机关党建优势，打好“智志双扶”组合拳。坚持把定点帮扶同加强基层党组织建设有机结合起来，充分发挥机关党建的政治优势、组织优势、人才优势，以“智志双扶”为突破口，深入推进抓党建促脱贫攻坚。

　　一方面，推动干部教育培训常态化机制化，连续两年“送课上门”，帮助“两旗”举办基层干部群众集中教育培训班，重点围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育、实施乡村振兴战略、精准扶贫评估与考核等专题，及时为基层干部、村“两委”主要负责人解读中央精神、提升理论素质、增强工作本领。

　　同时，形成了列席全国人大机关举办业务培训班的固定机制，组织“两旗”干部免费参加了6期全国人大代表培训班、27期县级人大常委会主任学习班。全年共直接培训基层干部、技术人员1213名。

　　另一方面，持续强化贫困村基层党建基础建设，在2018年使用党费援助“两旗”修建党员活动阵地的基础上，再次援建两处党员活动阵地60万元，为驻村第一书记提供经费支持4万元，助力发挥基层党组织战斗堡垒作用。

　　同时，深化支部共建活动，先后组织机关3个党支部分赴太仆寺旗帐房山村、红喜村开展主题党日活动，与村“两委”班子成员座谈交流，谋划发展村集体经济，探讨产业发展新路子，帮助协调落实产业启动资金。

　　协助做好“小土豆、大文章”

　　2019年，全国人大机关深化从“单纯输血”向“项目造血”的转变成效，进一步发挥工作联系优势，着力抓项目促产业。坚持推进产业提升工程，各专委会、工作委员会、办公厅局室发挥工作联系优势，帮助协调引进项目、发展特色产业，进一步提高“两旗”内生动力。

　　在察右前旗，全国人大机关选择的“造血项目”是推动马铃薯产业发展。

　　全国人大机关指导协调将内蒙古团代表提出的加大马铃薯主粮化扶持力度建议，列入关于巩固脱贫成果防止返贫的重点督办建议，组织召开重点督办建议办理工作座谈会和实地调研，协助做好“小土豆、大文章”。目前，财政部已将察右前旗纳入马铃薯制种大县奖励政策，分三年安排奖励资金6000万元。同时，帮助察右前旗引进15万亩耕地轮作试点项目，2019年到位1500万元，为推动当地乃至内蒙古自治区马铃薯产业发展增添了新动力。

　　全国人大机关不仅帮助推动产业发展，还帮助销售产品。一年来，全国人大机关深化从“产品宣介”向“消费扶贫”的转变成效，进一步发挥平台宣传优势，构建消费扶贫新模式。

　　坚持通过“公益人大”精准扶贫平台打造机关消费扶贫主战场，平台全年累计销售“两旗”农特产品556.9万元，完善吸纳就业、技能培训、原料收购等7种扶贫带贫机制。在机关办公楼举办平台推介展销活动，“两旗”28家脱贫助理人企业携180余款产品参加，总销售额达71.4万余元，带动800余户贫困群众增收。

　　扩大机关后勤单位“线上线下”集中采购范围，将“两旗”更多农副产品纳入直接采购范围，设立“两旗”农特产品展销柜，定期开展展销活动，丰富产品种类样式，建立肉食、鸡蛋和牛奶等农产品直供直销长效机制，全年累计直接采购“两旗”农特产品580余万元。

　　加大“两旗”农特产品推销推广力度，协调“易捷加油”“人民优选”、中国社会扶贫网、惠农网、京东、京东云仓等电商平台走进“两旗”，进一步打通农产品上行渠道，帮助“两旗”销售农产品1632万元，提高企业和产品知名度，宣传脱贫攻坚成果。（记者 蒲晓磊）

　　编辑：席茜