政讯通中心

代表支招，守好社区防疫“最后一公里”

　　徐汇区华泾镇的一个小区，志愿者正给社区居民送菜 王湧 摄

　　近日，上海面临新一轮疫情的来袭，从政府机关到社区居委都枕戈待旦，与新冠病毒做着斗争。在这场战“疫”中，随着封控措施的加强，许多市民都被“封”在家中，于是社区防疫也成为了重中之重。日前，市人大代表们针对社区防疫的难点给出了自己的建议。

　　给志愿者加上“保护罩”

　　上海市人大代表赵建立指出，目前上海疫情反复，广大志愿者在政府的召唤下挺身而出、一腔热情地投入到各小区的志愿服务中去。很多小区进行了封闭多次的核酸检测。在这一过程中，作为基层管理的居委会以及志愿者们付出了艰辛的努力，也取得了很好的效果。在赵建立看来，志愿者们除了一腔热忱之外，还需要更为严格的保护。

　　赵建立代表表示，部分小区志愿者防护用品发放不足，没有统一的管理要求。“比如多大规模的小区应有多少志愿者，每天应发放多少套防护用品。”赵建立代表认为，志愿者经常接触小区的大量人员，一旦出现疫情，稍有不慎会造成疫情传播。他建议做好志愿者防护用品发放的要求或规定，督促居委会严格执行。同时，加强对志愿者必要的防疫培训工作，避免发生疫情传播。

　　上海市人大代表赵雪平也对志愿者工作提出了建议，“由于没有接受过系统的志愿者岗位培训，加上各个社区安排的志愿者岗位不同，导致每次都需要接受社区的临时岗位培训后再上岗，如此，不仅造成时间上的耽误还存在支援服务自我底气不足的尴尬。”赵雪平代表说。

　　赵雪平代表建议，将志愿者培训课程纳入志愿者队伍主要组成力量的党员干部、社区工作者、公安民警、教师等人员入职时的必要培训课程，系统培训志愿者的工作岗位职责、工作内容、工作要求和工作纪律等，组建一支随到随用的疫情防控志愿者储备队伍。

　　让健康码成为真正“健康码”

　　上海市人大代表吴晓童指出，全市各单位职工上班及进入一些公共场所已按要求必须具备48小时阴性核酸报告，但是核酸报告显示字体小、不够醒目。虽然上述防疫工作已取得一定成效，但在实施进程中，还应按照实际情况，仍有继续探索“精准防疫、科学管控”措施的必要。

　　在吴晓童代表看来，要让健康码成为真正意义上的“健康码”。“可以通过技术上的整合，将健康码和核酸检测报告进行有效绑定。”吴晓童代表说，在疫情较为高发期间，48小时内阴性核酸报告显示“绿码”;48至72小时内阴性核酸报告显示“黄码”(提示需要马上补测);72小时以上阴性核酸报告，显示“红码”。只有持有“绿码”者才能进单位上班，才能进入地铁、餐厅、商场、超市、菜场等公共场所，对于违反规定者依照相关法律法规进行处罚。

　　对此，市商务委回复称，已督促指导商场、超市、菜场场所加强疫情防控，把好疫情防控“五关”，即“进门入场关”“清洁消毒关”“人员管理关”“场所限流关”“证照查验关”。在吴晓童代表所关心的进门入场方面，已督促指导场所运营主体做好各类人员进门测体温、验健康码和辅助登记，正确佩戴口罩入场，确定绿码后方可入场。同时，推广使用“场所码”，实现疫情防控时期人员流动的精准到人、精准到时、精准到地点。

　　疫情期间医药不停摆

　　疫情期间对于居民来说，除了日常生活的方方面，还有一件最令人担心的事，那就是就医问药的需求。近期疫情集中高发，各级医疗单位人员紧张，且很多院区、诊室因疫情停症。

　　上海市人大代表施政认为，日常生活中不仅有疫情也有病情。普通的病情尚可有条不紊的咨询预约后就症，但突发急症如果延误治疗则会造成不可估量的后果。“因为去医院就诊需要48小时的核酸证明，但因为急症几乎都是突然发病，时常会有就症时没有核酸证明医院无法收治的困境。”她担忧地说。

　　为此，施政代表建议在可收治应急病症的医疗机构中设置快速核酸检测窗口，可增设付费加急检测服务项目，以满足医院对急症病人的收治条件。同时，在12345市民热线中增设急病症导医服务，为不会使用智能手机的市民提供最基本的应急症疗指导。

　　上海市人大代表姚海嵩则针对社区配药提出建议。“封闭管理期间居民有很多配药的需求需要引起重视。虽然社区组织了配药志愿者队伍，但是一些特殊药类、精神类药物等，是无法在社区周边解决的，有些需要到二级或三级医院就诊并配药。”姚海嵩代表建议从市或区层面统筹进行考虑，利用医保和医疗大数据提前预判，对于一些慢性病需长期配药的，提供线上绿色通道并简化流程等措施帮助解决。“可以通过在疫情期间，完善并扩大延申处方、相关药物下沉至社区医院、逐步恢复社区医院门诊、完善物流配送等方式解决;其次加强宣传和疏导，引导居民利用上述线上绿色通道解决配药问题。”姚海嵩代表说。