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南昌县蒋巷镇人大： “五聚焦”打开民生格局 探索乡村振兴路径

　　乡村振兴是顺应人民期盼、把握历史主动的重大战略决策，南昌县蒋巷镇人大切实把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，着眼民生建设、社会治理、人居环境、法治建设、乡风文明五方面，探索新时代乡村振兴的人大路径。

　　聚焦民生建设，守好乡村振兴“压舱石”。注重普惠性、基础性、兜底性民生建设，把有限的财力用到人民群众最关心的领域、人民生活最关键的环节，确保人民群众获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是让普惠民生更厚实。推进洲头小学重建、滁北九年教育学校等教育项目建设，扩大优质教育资源覆盖面；完善重大疫情防控体制机制，启用中心卫生院综合大楼和启动发热诊室建设，健全公共卫生应急管理体系，科学精准做好常态化疫情防控；新修改造农村公路10公里、危桥改造3座。二是让民生实事更扎实。围绕民生所需、群众所盼，加强对河边村湾子新村道路、山尾村豫肖线至丁子刘路建设等6件民生实事人大票决项目的跟踪督办，用心用情用力，办好千家万户的事，用脚步丈量人民幸福，用真情书写民生厚度。三是让民生项目更可持续。紧跟乡村振兴、全省“双一号工程”、“两整治一提升”行动等重大部署，开展数字农业、新农人培育、品牌打造等工作调研，用创新开放的眼光看问题、办事情，更好满足人民群众对美好生活的新期待。

　　聚焦社会治理，搭好乡村振兴“连心桥”。人大代表来自于人民、植根于人民，是党委政府联系群众的桥梁和纽带。蒋巷镇人大积极探索人大代表化解基层矛盾纠纷模式。在联系群众、疫情防控、化解信访矛盾纠纷等工作中“作表率”“走在先”“冲在前”，为维护经济社会发展大局和社会和谐稳定作出积极贡献。一是发挥代表“表率”作用，维护人民利益。落实网格化管理，织密疫情防护网，组织市、县、镇人大代表下沉到119个网格中，宣传疫情防控知识和政策，组织核酸检测、值守交通路口、管控居家隔离等。二是发挥代表“桥梁”作用，畅通民意反映渠道。全镇共建立20个代表活动室，实现镇、村(居)全覆盖，并固定接待日开展接待选民活动，听取群众意见建议。截至目前，共接待选民650余人次，接受群众意见31条，反馈意见23条。三是发挥代表“乡贤”作用，化解基层矛盾。利用代表“乡贤”身份，充分发挥代表在调处、化解村民矛盾纠纷中的优势和作用，努力把问题解决在基层、把矛盾化解在内部、把隐患消除在萌芽状态，为维护基层和谐稳定发展大局作出了积极贡献。

　　聚焦人居环境，展现乡村振兴“新面貌”。聚焦村容村貌、重点工程建设及乡村振兴样板村规划，打造可感可及可体验的乡村风貌和社区场景。一是参与“一村一规划”。层层把关重大项目，组织人大代表参加共同富裕样板村规划设计意见征集会，代表们从群众实际需求出发，并根据“干净、整洁、有序”的建设标准，提出了统一规范家禽圈养地点、完善闲置宅基地标识权属、科学设计雨污管网、合理打造稻田景观、融合农业特色产业等富有建设性的意见和建议。二是焕新村镇面貌。开展以“畅安舒美、清爽整洁”为标准的农村人居环境整治监督活动，以代表为主体，紧盯任务清单，分别于每个月开展一次集中专题视察，致力解决人民群众“最盼、最急、最忧、最怨”的问题，全面提升乡村整体风貌。三是督查赋能乡村振兴。镇人代会听取和审议镇政府关于乡村振兴战略实施情况的报告，组织代表视察“四精线路”、田园综合体等项目，深入调研共同富裕样板村规划，壮大农村集体经济，更好的把制度优势转化为治理效能，推进乡村振兴各项政策落实落地。

　　聚焦法治建设，筑好乡村振兴“防护墙”。法治是乡村振兴的制度动力和根本保障，实现乡村振兴，离不开公平公正的法治环境。一是法律法规保障实施。突出法治蒋巷建设，组织代表开展《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国产品质量法》《南昌市居家养老服务条例》等执法检查，确保法律法规正确实施。二是民主评议深化监督。组织人大代表通过深入走访、集中座谈的方式，对基层站所进行民主评议和公开测评，进一步推动政府部门、基层站所依法履职尽责、提高工作效率、改善工作作风、创优服务水平。三是宣传教育提升效力。紧盯领导干部和青少年“两个关键”，加强对“八五”法治宣传教育工作的监督检查，在镇域内开展“开学第一课”法治宣传活动，在江西新闻出版学院、蒋巷二中、中心小学等开展反电信诈骗、禁毒、反家暴等普法活动，切实把执法检查、法律监督与普法宣传贯通起来，放大人大监督综合叠加效应，以司法公信力带动乡村振兴。

　　聚焦乡风文明，树好乡村振兴“风向标”。高度重视乡风文明在乡村振兴中的地位和作用。从思想认识、队伍建设、群众素质三个方面持续加强乡风文明建设，为实现乡村振兴奠定坚实的基础。一是强化宣传引导，提升思想认识。组织人大代表进村入户开展乡风文明宣传活动，发放各种宣传单9000余份，悬挂横幅26条，张贴宣传海报136份，并带头摒弃高价彩礼、厚葬薄养、封建迷信等陋习，倡导婚事新办、文明祭扫、健康科学的新风向。二是加强队伍建设，发挥引领作用。从政治意识、履职能力、道德品质等方面加强对人大代表的教育培训，发挥人大代表在乡风文明建设中的率先垂范作用。将辖区130名人大代表以村(居)为单位划分为19个“人大代表志愿服务队”，负责协助村“两委”干部开展矛盾纠纷调解、治安维稳巡逻，通过镇人大统筹、村“两委”主抓、人大代表协助，逐步形成群众共建、共治、共享的乡风文明新格局。二是丰富活动形式，提升群众素养。加大乡风文明系列活动开展力度，将社会主义核心价值观以喜闻乐见的形式传播。推出“颂党恩、爱母亲”“文明高德老人”“孝老敬亲家庭”等系列连续性文化活动，用身边人身边事形成榜样的力量，凝聚思想共识，引领向上向善文明新风。(供稿：南昌县蒋巷镇人大张佳佳)

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