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如何做好新时代人大代表履职宣传工作

　　2021年将迎来县乡人大换届选举，在一届即将收官之际，进一步扩大对人大代表履职的宣传，充分展现新时代人大代表履职成效，展示各条线人大代表的履职风采，对于增强人大代表的影响力、感召力，促进新当选人大代表履职，都具有较强的实践意义。笔者认为，把人大代表履职宣传稿件写好写活，是新时代人大工作的一项重要内容。

　　写好人大代表履职故事，不仅要看其所在岗位是否先进，更重要的是执行代表职务、为民代言是否出色。若是一味把人大代表当做劳模、先进工作者来宣传报道，往往就会写成行业先进人物，模糊了对人大代表职责的认识，偏离了正确的宣传轨道。因此，必须把握人大代表职责、义务，走出代表履职宣传的误区。坚持正确舆论导向，依照宪法、代表法、监督法等有关规定，围绕“依法履职职责和行使权力”发挥人大代表作用”等选材选题，积极宣传党的方针路线政策、讲好代表履职故事。笔者认为，要写活人大代表履职故事，可从以下几个方面着手。

　　选准宣传角度。人大代表人民选，来自社会各个方面、各条战线，都是各个岗位上的佼佼者，不少代表还是劳动模范。但是人大代表不等同于劳模、先进工作者。人大代表是各级国家权力机构组成人员，按照地方组织法、代表法的有关规定，要履行代表职责。人大代表不是荣誉称号，是一种职务，是接受人民的委托，代表人民利益和意志依法行使国家权力的光荣使者。在动笔前，需要翻阅宪法、代表法和监督法等法律法规，熟悉人大代表的地位、职责和作用，从代表事迹中选取闪光点，抓住履职鲜明特点。代表履职典型事迹盼不来等不来，必须深入代表的日常工作和履职之中，不能浮于表面。人大代表是群众的代言人，经常带着责任去听取反映群众的意见。近年来人大代表对群众生活的“全景式关注”，对社会治理的“全时段观察”，对民生实事的“全流程督办”，已成为基层各级人大代表履职尽责的动人注脚。因而要深入基层，从不同侧面和角度，收集人大代表依法履职、参与管理国家和社会事务以及反映人民群众意见建议的典型事迹，生动形象地展现人大代表履职尽责的精神风貌，才能把代表履职事迹写深、写活。首要的是站在代表职责和时代发展的角度来把握，注重选取代表参与管理国家事务、联系群众、反映社会呼声的具体事例，抓住细节、深入刻画。善于从履职事例切入，收集素材，以小见大，发掘写作主题，才能写出有血有肉的履职报道，吸引打动读者。

　　抓住个性特点。开展人大代表向选民述职活动，是拓展代表活动中创造出来的选民监督代表工作的一种方式，也是对各级人大代表践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的集中检验。近年来，安徽省淮南市寿县人大常委会通过开展市人大代表向县人大常委会述职活动，进一步促进代表增强了责任感、使命感，依法履职尽责。笔者通过聆听人大代表述职，翻阅相关材料，寻找代表履职事迹，深入挖掘典型素材。完全依托人大代表述职报告，很难展现人大代表个性。在采写过程中经常出现的情况，就是感觉收集的材料，还是很难完整地展现人大代表的履职形象，难以写活。最大因素还是缺乏对人大代表履职特点的把握，没有抓住人大代表履职的个性化和闪光点，没有能够生动记录代表履职所感所思，无法报道履职鲜活经验。在实践中，笔者发现人大代表是社情民意的“眼睛”，善于从不同角度洞察社会各阶层动态。近年来，笔者通过采写人大代表敢于直言、敢于批评、敢于担当，积极发挥代表作用等角度，采写了一批稿件，先后被《人民代表报》予以采用，这些与提炼代表特点，聚焦履职亮点是分不开的。

　　捕捉履职细节。人大代表依法提出议案、建议既是代表的一项重要工作和重要权利，也是衡量代表建言献策水平，参与管理国家事务能力的重要方面。在服务代表工作的同时，笔者认为，见证人大代表参加调研视察，提出议案建议，与承办单位面对面商讨办理工作，成为挖掘人物通讯素材的新闻“富矿”。首先，要细心倾听代表在参加会议或视察、执法检查中的发言，准确把握代表的观点和思想，对社会经济发展建言解难，对群众生产生活处处留心。把那些闪光的观点和思想恰当好处地融入所写的新闻稿件中。其次，代表热情是代表履职的强大动力，要抓住代表履职责任心，展现履职闪光点。要善于通过细节展现人物的的性格和境界，抓住代表的部分个性语言，履职过程中的关键话语，展现人大代表的高尚情怀。往往代表履职中的一句感言，可引起共鸣，胜过千言万语。再次，用手机、相机捕捉代表履职瞬间，图文并茂，体现代表人物个性，反映其精神风貌和履职追求，增强宣传表现力和感染力。

　　步入新时代，要把更多镜头、更多篇幅留给依法履职的人大代表，积极宣传履职中的典型事例，有助于进一步激发人大代表履职热情。宣传一个典型、树立一种导向，有利于提升全社会对人民代表大会制度的认识和理解，促进人民群众更加关注人大工作，支持人大代表依法履职。写活代表履职故事，唯有深入基层、深入研究、辛勤耕耘，才能写出更多好的作品，并在分享代表履职情怀中收获快乐和传播正能量。

　　作者|韩大鹏

　　编辑|朱苗 常畅

　　来源|人民代表报 https://mp.weixin.qq.com/s/K2k--pR-8Zg-ie-2hgC1Dw