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遵义人大：聚焦保持“三个环境”谋划年度工作

　　遵义市人大常委会紧扣中央、省委、市委决策部署和贯彻新国发2号文件精神精心安排全年工作任务，动员常委会及机关统一思想、统一意志、统一行动，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出人大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　聚焦保持经济环境平稳健康谋划工作

　　一是监督推动经济运行在合理区间。紧盯计划、预算执行工作，开展经济运行、重点企业纳税、财源建设、国有资产管理等专题调研，听取审议市人民政府计划、预算执行情况及审计工作报告，加强对政府债务的审查监督，推动经济发展稳字当头、稳中有进。听取审议市人民政府关于年度环境状况和环境保护目标完成情况以及长江流域生态环境保护和修复工作等情况的报告，开展赤水河环保行活动，监督推进省人大常委会《关于加强赤水河流域共同保护的决定》和《贵州省赤水河流域保护条例》贯彻执行，认真落实遵义、毕节、昭通、泸州四市人大常委会保护协作协议等，促进整改中央环保督察反馈问题，推动打好污染防治攻坚战。

　　二是监督围绕“四新”主攻“四化”。调研依托赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势建设全国重要的白酒生产基地情况，组织常委会组成人员视察重大项目建设情况，促进增强经济发展动能，全力助推新型工业化。对制定的地方性法规《遵义市违法建设治理条例》开展执法检查和专题询问，审议《遵义市国土空间总体规划(草案)》，调研矿山生态环境修复治理情况，视察垃圾焚烧发电项目建设运营情况，开展“新型城镇化，人大好帮手”活动，全力助推新型城镇化。对《中华人民共和国乡村振兴促进法》贯彻实施情况开展执法检查，调研全市茶产业、红粱产业发展情况，组织常委会组成人员视察中药材产业发展情况、农村人居环境整治情况，推进加快建设城乡互融体系，全力助推农业现代化。对《贵州省长征国家文化公园条例》贯彻实施情况开展执法检查，组织常委会组成人员视察全域旅游发展情况，促进构建现代旅游产业体系，全力助推旅游产业化。

　　三是积极用良法护航发展。制定《遵义市城市绿化条例(草案)》，开展“遵义市酒用红高粱生产环境保护规定”立法制定工作，开展遵义市名优白酒产区保护和赤水丹霞保护立法调研，着力运用法治方式解决突出矛盾和问题。针对矛盾突出、但又不具备立法条件的事项，探索以人大决定形式予以规范、提供保障。

　　四是以决定决议凝聚发展合力。适时依法作出决议决定，把市委决策部署转化为全市人民的共同意志，进一步凝聚全市人民攻坚克难，共建红色传承引领地、绿色发展示范区、美丽幸福新遵义的磅礴力量。

　　五是直接参与中心工作。坚持党委有安排，人大有行动，带领机关干部职工直接参与乡村振兴挂帮、产业发展、“河长制”等中心工作，不折不扣完成市委交办任务。

　　聚焦保持社会环境国泰民安谋划工作

　　对《中华人民共和国未成年人保护法》《贵州省未成年人保护条例》和民族区域自治“一法两规定”贯彻实施情况开展执法检查，推动未成年人权益更好保障、民族地区经济社会同步发展。专题调研义务教育“双减”政策落实情况，促进中小学教育回归本质、回归校内教育主阵地。对全市法律援助工作、市六届人大一次会议收到代表建议和社会关切涉及的监察司法领域问题、新颁布《贵州省养老服务条例》和《宗教事务条例》《贵州省宗教事务条例》贯彻实施情况开展调研，组织常委会组成人员视察医保工作，对市人民政府“十件民生实事”推进情况、规范校外培训机构工作开展视察，推动更好保障和改善民生。

　　聚焦保持政治环境风清气正谋划工作

　　风清气正的政治环境，来自各级各单位良好的政治生态。为保持良好政治生态，立足政治机关定位，2022年遵义市人大常委会将重点从以下几个方面发力。

　　一是强化创新理论武装。坚持市人大常委会及机关贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神闭环管理机制，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，持续学懂弄通做实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。不断巩固拓展党史学习教育成果，推进建立常态化、长效化制度机制，传承红色基因，庚续红色血脉，满怀信心奋进新征程、建功新时代。

　　二是压实党建主体责任。深入贯彻新时代党的建设总要求，加强常委会党组、机关党组建设，纵深推进全面从严治党，巩固发展风清气正的政治生态。坚持严的主基调不动摇，常态化开展党风廉政警示教育，严格落实作风建设各项规定，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。进一步强化抓意识形态工作的政治责任和领导责任，守好阵地、管好队伍。推进完善领导体制和工作机制，加强常委会及其机关思想政治工作。

　　三是加强机关规范化建设。积极适应新形势新任务新要求，进一步创新机制、完善制度，强化机关保障服务和沟通协作，建立重点工作专班化推进机制，实施目标任务清单化管理，不断优化机关各项工作流程，促进提升人大工作制度化、规范化、程序化水平。做好机关工会、共青团、妇委会和离退休干部等工作。加强机关廉洁文化建设，推进创建“全国文明单位”。加强人大新闻宣传工作，积极发出人大好声音。加强机关信息化建设，切实发挥人大预算联网监督系统、司法监督平台的作用。

　　四是加强干部队伍建设。坚持严管与厚爱相统一，完善干部培养机制，强化干部日常管理，坚持正确选人用人导向，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍，切实增强机关凝聚力、激发干部创造力。

　　五是协同推进人大工作。积极争取上级人大常委会的指导和帮助，全力配合开展执法检查、工作调研、代表活动等工作。坚持全市人大工作“一盘棋”，围绕年度重点议题、重要活动，推进上下联动、协同发力，促进全市人大工作整体进步。闭会期间加强对市人大各专门委员会的领导，促进深入开展视察调研、执法检查等履职活动，更好发挥专门委员会作用。(作者：遵义市人大常委会 何德强)