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加强党史学习教育　强化人大责任担当

　　习近平总书记在庆祝建党100周年大会上指出，“初心易得，始终难守”“以史为鉴，可以知兴替”。自今年2月起，中共中央就党史学习教育作出部署安排，全国上下全面深入开展党史学习教育。对此，地方人大要认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会及庆祝建党100周年大会的重要讲话，推进党史学习教育走深走实，努力彰显新时代人大工作新作为。

　　开展党史学习教育加强党对人大工作的领导

　　“百年初心，历久弥坚”，要从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。开展党史学习教育，深入学习领会习近平总书记关于党史的重要论述，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。

　　学习党史，既是我们坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课，也是推进我国人民代表大会制度优越性之源。在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持走自己的路，必须顺应世界大势，必须代表最广大人民根本利益，必须加强党的自身建设，必须坚定中国特色社会主义自信。新时代对人大工作提出新的更高要求，地方人大要以习近平新时代中国特色社会主义思想指导和统领人大工作，切实学懂弄通做实，提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力。

　　1954年召开的第一届全国人民代表大会第一次会议，标志着体现人民当家作主的人民代表大会制度全面系统地建立起来。人民代表大会制度建立和完善的光辉历程是党史的重要组成部分，地方人大要把学习、研究、宣传党的光辉历史作为必修课和基本功，学深悟透，结合人大工作实际贯彻运用，扎实高效地做好人大各项工作。

　　开展党史学习教育坚持以人民为中心理念

　　习近平总书记多次强调：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党的十九届五中全会提出的2035年远景目标，归结点就是“人民生活更加美好”，把“坚持以人民为中心”鲜明地确定为党领导人民创造更加美好生活的首要原则，充分体现了中国共产党“人民至上”的价值理念和“不忘初心、牢记使命”的斗争精神。这是我们党在中国特色社会主义新时代对党的宗旨的坚守和践行。

　　在开展党史学习教育中，地方人大要坚持以人民为中心理念，围绕民生关注的问题，认真履行职责，推进人大工作与时俱进。一是认真做好执法检查，切实加强重点领域、新兴领域的法律法规执行监督检查，既要搞一些“规定动作”，也要搞一些“自选动作”，切实增强监督检查的针对性。围绕乡村振兴、大数据领域、生态环境保护等重点领域，开展法律法规贯彻实施情况的执法检查，促进法律法规的有效实施。二是注重增强监督实效。要围绕民生关注问题精选议题，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、工作评议等监督方式，聚焦宏观经济运行、财政预决算和国有资产管理等重点领域，围绕人民群众关心的生态环保、教育、卫生、就业等热点难点问题，加强对法律法规实施和“一府一委两院”工作监督，寓支持于监督之中，促进依法行政、依法监察、公正司法。三是依法行使决定权任免权。围绕党委的中心工作，严格执行重大事项请示报告制度，依法行使决定权和任免权，不断提高人大决议决定质量，确保党的主张通过法定程序成为国家意志和人民的共同行动。

　　开展党史学习教育不断提高机关工作效能

　　地方人大要把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，高度重视、精心组织，在人大干部和人大代表中开展党史学习教育，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，注重融入日常、抓在经常，面向全体党员。要求人大干部和人大代表把集中学习和自学相结合，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，做到深学深悟、常学常新，要在红色教育基地开展红色教育活动，加强党员干部爱国主义教育、革命传统教育、理想信念教育，重温入党誓词，传承和弘扬红色文化精神。不断深化对党的理论创新成果的理解和把握，要发扬马克思主义优良学风，把握正确导向，加强督促指导，营造浓厚舆论氛围，确保党史学习教育取得扎实成效。

　　开展党史学习教育，要充分发挥人大代表的主体作用，用好代表联络站和代表网上履职平台，为代表依法履职做好服务保障，支持人大代表密切联系群众，在群众中开展党史学习教育。同时，要积极开展“乡村振兴、代表在行动”主题活动，组织开展人大代表视察和调研，更好地发挥人大代表在经济社会发展中的积极作用。

　　地方各级人大要以开展党史学习教育为契机，进一步加强常委会机关作风、党风廉政建设，进一步修订完善常委会议事程序和工作机制，充分发挥各专委（工委）作用，推进人大工作与时俱进。努力建设全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关。健全人大工作机制、议事规则，完善论证、评估、审议制度。落实意识形态工作责任制，加强人大信息化建设，讲好“人大故事”，不断提高人大机关工作效能，推动人大工作理论创新和实践创新。

　　作者|刘会金 湖北省大冶市人大常委会主任

　　编辑|朱苗 常畅

　　来源|人民代表报 https://mp.weixin.qq.com/s/oFmMU59dqAqWtJ40D0JEWw