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重庆市人民政府关于2021年市级预算调整方案（草案）的报告

　　重庆市人民政府

　　关于2021年市级预算调整方案（草案）的报告

　　——2021年5月24日在市五届人大常委会第二十六次会议上

　　市财政局局长 封 毅

　　市人大常委会：

　　我受市人民政府委托，现将2021年市级预算调整情况报告如下：

　　一、预算调整事由

　　（一）政府债务。

　　财政部本次下达我市2021年第一批新增政府债务限额697亿元，其中：

　　——用于市本级183亿元，本次拟根据财政部审核通过的项目清单先安排成熟项目90亿元，其中用于轨道交通50亿元，水利建设15亿元，铁路建设10亿元，产业园区9亿元，教育5.3亿元，卫生医疗0.7亿元。

　　——用于区县级314亿元，由区县政府统筹安排用于产业园区、生态环保、卫生医疗、文化旅游、农林水利、教育等重点项目。

　　——待分配200亿元，主要是为加强统筹、留有余地，并避免债券集中发行导致利率上行和债券资金闲置。

　　财政部下达我市的新增政府债务限额697亿元中，本次拟纳入预算调整程序的分配额度为497亿元，其余200亿元待正式确定后按规定履行相关预算调整程序。

　　（二）调入资金。

　　国有资本经营预算主要用于重大节能减排、重大科技创新、弥补国有企业改革成本等方面的支出，并安排资金调入一般公共预算。根据我市产业提档升级和新旧动能转换的实际需要，本次拟从国有资本经营预算中调入资金2亿元，用于安排淘汰落后产能相关支出。

　　据此，拟调整经市五届人大四次会议审议批准的市级预算。

　　二、预算调整方案

　　（一）一般公共预算。

　　市级收入预算总计调整为3589亿元，较年初预算调增69亿元。其中：市本级收入预算760亿元，保持不变；转移性收入预算调整为2829亿元，调增69亿元，主要是调入资金增加2亿元、地方政府一般债券收入增加67亿元。

　　市级支出预算总计调整为3589亿元，较年初预算调增69亿元。其中：市本级支出预算调整为1583亿元，调增12亿元；转移性支出预算调整为2006亿元，调增57亿元，主要是地方政府一般债券转贷支出增加57亿元。

　　（二）政府性基金预算。

　　市级收入预算总计调整为2277亿元，较年初预算调增430亿元。其中：市本级收入预算1028亿元，保持不变；转移性收入预算调整为1249亿元，调增430亿元，主要是地方政府专项债券收入增加430亿元。

　　市级支出预算总计调整为2277亿元，较年初预算调增430亿元。其中：市本级支出预算调整为806亿元，调增173亿元；转移性支出预算调整为1471亿元，调增257亿元，主要是地方政府专项债券转贷支出增加257亿元。

　　（三）国有资本经营预算。

　　市级收入预算总计调整为28亿元，较年初预算调增2亿元。其中：市本级收入预算调整为26亿元，调增2亿元；转移性收入预算2亿元，保持不变。

　　市级支出预算总计调整为28亿元，较年初预算调增2亿元。其中：市本级支出预算14亿元，保持不变；转移性支出预算调整为14亿元，调增2亿元，主要是调出资金增加2亿元。

　　《2021年市级预算调整方案（草案）》连同以上报告，请一并审议。