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姚远：在履职的道路上坚定笃行

　　2016年11月底，姚远当选为闵行区第六届人大代表。在四年多的人大代表履职过程中，他始终把本选区社会经济发展和人民群众的利益放在首位，不忘人大代表的初心，积极履行代表的职责，先后共提出书面意见22条，竭尽所能地为闵行区的人民群众提供帮助和服务。

　　2017年，姚远在工作时途经龙吴路，发现路面坑洼不平，车辆上下颠簸，不仅对车辆有损耗，更会引起驾驶疲劳，影响行车安全。通过走访周边群众，他发现龙吴路每隔2到3年就要修补一次道路，而且这样的修修补补没有根本性地解决问题。

　　经实地了解，龙吴路呈现沿路工厂多、黄浦江沿岸码头多、大型车辆多的“三多”局面。渣土车、集装箱卡车、载重大货车、油罐车、吊车等大型车辆不仅往来频繁，还增加了路面承重压力。因此，该路段的修缮工程需要从长远角度考虑，增加道路的承重等级，提高路面工程质量，减少道路维修成本，节省维修费用支出，有效改善龙吴路的路况。为此，“关于龙吴路道路问题的建议”成为姚远当选代表后，较早提出的书面意见之一。

　　书面意见提出后，区交通委很快便与他取得联系，积极开展面商工作。经多次酝酿和沟通，最终制定了全长5.6公里，概算为11085万元的龙吴路三年维修工作计划。该工程于2018年立项，同年10月移交区城投公司实施招投标。项目完工后，沿路车辆行驶更加平稳，行人安全有保障。

　　姚远本职是从事财税方面的工作，有时会接触到部分企业抱怨增值税进项税逾期抵扣申请办税得不到及时解决的问题。在向税务部门提出书面意见之前他也有所顾虑：一是税务问题需要具备相关知识，内容涉及财务、税务、还有相关的法律法规等，专业性较强；二是税务工作相对敏感，提出后是否会影响到所在单位。

　　作为人大代表，向政府提出意见建议，推动解决人民群众的烦心事是职责所在。因此，姚远也就没有过多的去纠结“该不该提”，而是“一定要提”。经历一番思想斗争之后，他还是鼓起勇气向税务部门提出了“关于逾期增值税扣税凭证抵扣问题的建议”，希望从三个方面缓解增值税抵扣问题：一是逾期增值税凭抵扣凭证业务统一由税务服务大厅受理。二是业务受理后应当出具受理回执。三是进一步规范审批程序，严格按照《行政许可法》的时限完成相关工作。

　　面商过程中，姚远集中精力，把工作重心放在与区税务部门的沟通协调上，建议区税务分局就书面意见中涉及的问题向上级有关部门进行沟通，传递企业希望早日解决困难的愿望，优化营商环境，减税降费，从纳税人享有的权利入手，进一步体现依法治税的理念。在双方充分交换意见的基础上，对当前存在的流程有待进一步规范、手续有待完善等问题进行了分析。

　　在税务局第一次反馈意见中，并没有体现具体的完成时限和流程方案，之后，姚远再次提出“关于逾期增值税加强完善有关手续的建议”，并增加了在区级层面20个工作日内进行答复的要求，希望进一步完善有关受理事项的手续。目前，国家税务总局已经发文取消了对增值税进项税额认证时间的限制。