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聚焦群众痛点堵点！黔西南州人大常委会专题询问城市“三改”工作和公厕规划建设管理

　　专题询问作为人大常委会针对某一特定问题或工作领域进行询问，是监督方式的创新和发展，对“一府一委两院”工作开展专题询问，是人大依法履职，实施正确监督、有效监督的重要方式。通过专题询问，能有力促进政府部门依法行政、依法执政、依法履职，促进各部门形成合力共同解决问题，寓监督于支持之中，助推地方经济持续快速健康发展。

　　10月28日，黔西南州八届人大常委会第四十三次会议举行联组会议，就城市“三改”工作和公厕规划建设管理开展专题询问。

　　黔西南州人大常委会委员们围绕聚焦群众关注的痛点堵点问题等进行询问。州政府、州住建局、州自然资源局、州水务局、州工信局、州能源局、州公安局、州发改委、州体育局等有关部门负责人参加。一个个问题，直奔主题，一针见血。州政府及相关部门一一作了应询。

　　棚户区工作是人民群众关注关心的热点问题。“全州城市“三改”工作和公厕规划建设管理进展情况怎么样?”刘远雄委员问。

　　“全州城市‘三改’(棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造)和公厕规划建设管理历史欠账多，目前仍有1280户未开工，按照上级有关要求，3年时间内消化存量棚改任务。”针对刘远雄委员的询问，黔西南州人民政府副州长钱正浩回答说。

　　钱正浩说，州政府通过调查研究，通过共商共建共治，强化领导，合力攻坚，稳步推进。直面问题，积极作为，筹措资本金，设立专户，有序开展“三改”相关工作。进一步畅通群众诉求，强化监督，确保目标任务按3年完成，共同推进全州城市“三改”(棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造)和公厕规划建设管理为主要内容的城市更新行动，加快新型城镇化战略落地落实，推进以人为核心的新型城镇化，进一步激发城市发展活力，提升城市功能品质，让群众真正得实惠。

　　“在实施全民健身活动的背景下，‘三改’项目中是否统筹规划有体育健身设施，具体是如何实施的?”这是余正华委员关心的民生问题。对此，黔西南州体育局党组书记廖顺海应询道：州体育局整合资源，结合现有居民小区人口居住现状，为市民配置相应的健身锻炼体育设施，进一步增强人民群众的体质。下一步将采取有力举措，补齐短板，不断满足人民群众对美好幸福生活的需求。

　　城市棚户区、老旧小区和背街小巷是一直是城市社会防控的重点区域，雷乃祥委员问：“公安局部门下一步将如何加大对这些小区的社会防控力度?”

　　黔西南州公安局副局长吴贵森回答询问说：州公安局把城市棚户区、老旧小区和背街小巷作为城市社会防控的工作重点，在治安管理上统一安排部署，统一管控，确保人民群众生命财产安全。2020年黔西南州公安系统共办理1.5万余起案件，破案率上升24.47%，这些得益于公安智能化建设和扫黑除恶专项斗争的有序开展，得到了广大人民群众的支持。兴义市公安局成为全省唯一一家获得扫黑除恶先进集体荣誉称号的单位。今后，将持续采取措施，巩固工作成效，增强人民群众的安全感获得感幸福感。

　　从项目进展情况看，黔西南州棚户区改造项目进度迟缓问题一定程度存在。对此，蒋蜀安委员问：“全州老旧小区改造、老旧小区和背街小巷改造中供排水和雨污分流进展如何?”

　　“由于地方财力弱，无力承担全州棚户区改造项目、全州老旧小区改造、老旧小区和背街小巷改造中供排水和雨污分流项目资金。”黔西南州水务局局长周寿黔没有回避问题，“在国家开发银行授信的82亿元，实际放款10亿元，资金缺口大。为按期建成上述项目，我们多方面争取国家开发银行的资金支持，扎扎实实做好项目前期准备工作，为推动相关项目的实施创造条件。”

　　“针对全州棚改任务存量大、项目建设迟缓，原因何在?职能部门如何改进?”韦炫章委员继续就项目进展问题开展询问。

　　钱正浩回答说：州政府将进一步聚焦城市“三改”工作和公厕规划建设管理突出问题，紧扣国家、省、州有关政策，开展新一轮四逐四准，成立各工作专班，一项一项抓落实。在州人大及其常委会的监督下，进一步围绕民生改善，细化工作任务，落细落小落实各项工作措施，满足人民群众对美好生活的向往。

　　“全州棚改任务存量大、目前仍有2268户未动工，按照国家住建部的规定，可以用存量商品房安置棚改户，对未建成的棚改户，州住建局最迟在2023年建设竣工交付使用。”黔西南州住建局局长何兰云答：“就资金短缺、物业管理跟不上、小区蜘蛛网严重、城市公厕少乱脏等方面存在的问题，州政府及时召开联席会，州政府及有关部门就查找出的问题，建立台账，一条一条梳理、一项一项研究，进一步压实责任、守住底线、靠前服务，以更严更实的工作作风，更强更细的工作举措，推动城市“三改”及公厕规划建设管理工作。”

　　公厕管理是城市管理的重要组成部分。“针对全州城市公共厕所存在规划不合理、用地难、数量少、脏乱臭、点位不清、标识不明等现状，州政府下一步将采取什么措施加以解决?”范国美委员问。

　　“小厕所关系大民生，厕所是事关人民群众根本利益的基本民生问题，也是城乡重要的‘文明窗口’。”钱正浩答道：州政府将进一步做好调查研究，出台城市公厕管理办法，按照有关设计标准，在城区每平方公里建成3-5座城市公厕，“十四五”期间，黔西南州需建公厕977个，其中，城市633个、乡镇344个，目前已建成投用441个。2020年，已经建成城市公厕426个、未建成的公厕，州政府将协调土地、按标准建设，发挥社会供给，建共享厕所，在人员密集场所，建城市移动公厕，满足群众需求，解决入厕难问题。

　　钱正浩说，针对数量少、脏乱臭、点位不清、标识不明等情况，州政府将制定措施，建立城市公厕档案、完善配套、设立城市公厕标识、应用大数据、扫码找公厕等，提高公厕管理质量和水平，把公厕这一“城市窗口”擦亮。对于已经规划至今未建好的公厕，州政府将协调有关部门、统筹推进，按规划抓紧建设，确保按期建成投入使用。州政府将严格按照2021年8月20日，贵州省扩大有效投资推动高质量发展大会要求，围绕城市更新行动谋划一批以“三改”为抓手的新型城镇化项目，推进新型城镇化高质量发展。

　　委员们建议，要强化结果导向抓整改。站在讲政治和依法办事的高度抓实跟踪问效，切实抓好整改落实，州政府及其相关职能部门要主动接受人大监督，认真对待询问意见建议，列出整改方案，明确主体责任，细化整改措施，切实抓好整改，确保把答复和承诺落到实处。强化跟踪督办，真正做到有询问有答复，有落实有结果，共同维护好专题询问的严肃性和权威性，为全州推进新型城镇化建设作出新的更大贡献。(供稿：黔西南州人大常委会办公室 潘永旭)