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软中有硬，硬中有力

　　新华社北京4月27日电（记者任沁沁、罗沙）十三届全国人大常委会第二十八次会议26日下午分组审议反食品浪费法草案二审稿。与会人员普遍认为，草案把近年来实践中行之有效的政策措施上升为法律规定，有利于建立长效机制，为全社会确立餐饮消费、日常食品消费的基本行为准则。

　　李锐委员说，草案二审稿在一审稿的基础上，广泛征求了各方意见，充分吸纳了很多合理建议，进一步将“适量、适度、适中”原则贯穿到与食品相关的各环节、全过程。内容更加完善，更具可操作性。

　　“软中有硬，硬中有力。”许安标委员表示，草案二审稿压实了主体责任，着眼于建立长效机制，着重于加强宣传、教育，培养良好的节约习惯和风尚。

　　一些饭店餐厅设置包厢最低消费金额等，容易导致消费者过量点餐。不少与会人员建议法律对这种情况作出规范。“消费者为了得到包间的服务，不得不过量点餐，这样就容易造成浪费。”韩梅委员建议，在草案中明确规定，餐饮服务经营者不得设置最低消费标准。

　　互联网时代，外卖点餐成为不少人的选择。杜小光委员建议草案增加规定，鼓励外卖商家推出“小份菜”“半份菜”，避免餐饮浪费。

　　根据草案规定，餐饮服务经营者可以运用信息化手段分析用餐需求。有与会人员提出，消费者用餐需求的信息具有较强私密性，应当认定为受保护的个人信息，建议增加相关规定，如“严禁将收集的信息向第三人提供”等。

　　列席会议的全国人大代表王尚典提出，对于浪费粮食的严重行为，除了罚款等处罚，还可追加社会服务、志愿服务等措施，达到以德补德的效果。

　　乃依木·亚森委员建议，在草案中列出食品浪费的具体行为和表现，同时明确对防止食品浪费表现突出、效果良好的餐饮服务经营者、食品生产经营者予以表彰，并开展宣传和经验推广。他还建议，将把厉行节约、反对浪费纳入家庭教育的规定写入法律。

　　“这将是一部涉及全体人民群众日常行为的法律，要加大宣传和监督检查力度，努力做到人人皆知、家喻户晓，才能更好发挥作用。”乃依木·亚森委员说。