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余姚市人大把握“三个”导向做实审计“后半篇文章”

　　近年来，余姚市人大常委会坚持围绕“管好钱”这一目标，把握问题导向、绩效导向和结果导向，切实加强对审计查出问题整改落实情况的监督，做实审计“后半篇文章”。

　　一是把握问题导向，强化点面结合。梳理历年以来审计查出的屡审屡犯问题，形成 48 个方面 379 个共性问题清单，下发给部门单位对标自查自纠。在面上，今年以财政监督管理、内部管理规范、水资源管理等为重点，强化对部门预算执行和其他财政收支的审计，实施审计发现问题挂销号制度。在点上，精准选取历年完工政府投资项目和民生实事工程，在审查项目资金使用绩效的同时，推动政府解决一批投资项目工程变更、工程决算等遗留问题。对去年审计查出的33个问题已整改完成30个，2个问题正在整改中，整改质量较往年得到明显提升。

　　二是把握绩效导向，强化制度保障。坚持预算绩效管理重点向支出预算和政策拓展原则，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。今年，推动政府出台了《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》，督促部门完善政府采购、履约考核等8项规章制度，有效落实风险防范措施，扎牢制度管理漏洞。围绕提升财政资金使用效益，在开展重点支出与部门预算、政府债务、转移支付监督中，将上年审计查出问题及其整改情况作为监督的重点内容，进一步强化预算约束，增强预算执行的规范性和有效性。

　　三是把握结果导向，强化闭环监督。切实加强人大监督，常委会每年听取审计工作报告，并以当年财经工委听取被审计单位整改落实情况、主任会议听取整改落实进展情况，次年常委会听取整改落实完成情况并进行满意度测评的形式，构建起持续监督和闭环监督体系。进一步完善联合监督机制，督促政府部门协同开展整改落实的跟踪监督，加强与市纪委监察机关、市委巡察办对审计整改工作的协同联动，以重点专报、专项报告等形式，督促审计整改结果向社会公开。在督促纠正审计查出问题的同时，推动各责任单位举一反三，努力实现“审计一点、规范一片”的效果。