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激发履职活力 彰显代表风采

　　日前，铜鼓县人大常委会积极组织开展“县乡人大代表进社区(村组)助力发展”活动，为代表履职开辟了新天地，为群众表达诉求架起了连心桥，让代表履职有平台，发挥作用有阵地，履职有积极性。

　　强领导、重组织，让人大代表履职有保障

　　为切实推进代表履职平台“提档升级”，成立以县人大常委会党组书记、主任为组长的活动领导小组，各乡镇相应成立以党委书记为组长的“人大代表进村组”活动领导小组，切实加强活动的组织领导。制定活动方案，召开全县人大工作会议专题部署活动，将活动作为人大代表一届任期内闭会期间履行职务、夯实联系群众基础的主要形式之一。同时，县人大每个专工委办与1-2个社区对接，各专工委办负责同志作为指导员联系指导活动开展。城关镇人大和社区管委会负责组织居住地在城区的人大代表到社区报到，各乡镇人大负责组织居住地在农村的县乡代表到所在村组报到，形成了“县人大常委会落实专人指导，乡镇配备专人负责，社区(村组)安排专人对接”的工作局面，确保工作落到实处。

　　定目标，强举措，让人大代表履职有抓手

　　明确“一个目标”。在社区(村组)听民声、集民意、聚民智，帮助群众解决生产生活中的实际困难，打通代表联系群众最后一公里，达到民情在一线掌握，监督在一线深化，矛盾在一线解决，履职在一线评议，发展在一线推动“五个一线”的目的，切实解决好“开会时对代表极为重视，闭会期间少人过问和无人过问”的问题。

　　开辟“一个专栏”。注重培育先进典型，及时反映活动进展和工作动态，在铜鼓人大发布微信公众号开辟“代表风采”专栏，深入挖掘和广泛宣传积极参与活动、认真履职、表现突出的代表典型，推动活动扎实、有序、深入地开展，让代表在“有为、有位、有味”中彰显风采。

　　创新“六种”方式。紧紧围绕全县中心工作和人民群众普遍关注的“焦点”“热点”“难点”问题，采取“听、察、带、宣、帮、参”的方式，不断延展代表履职广度和深度。“听”即听取基层群众对全县经济社会发展各方面的意见建议；“察”即察看各项法律法规实施情况和全县中心工作的落实情况；“带”即收集并带回听取基层群众的意见建议，及时向县人大常委会或乡镇人大反映、报告；“宣”即向群众宣传、宣讲国家大政方针、法律法规以及关于全县经济社会发展、民主法制建设方面的决议决定、重大决策部署；“帮”即从资金、信息、技术等方面力所能及地帮助群众解决工作、生产、生活中的实际问题；“参”即参与社区(村组)志愿服务。

　　丰富“五项内容”。引导人大代表践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的铮铮誓言，主动到社区(村组)报到，服务社区(村组)工作，在每个社区(村组)设立一个公开栏，给每名代表发放一张报到卡、赠送一本代表手册，将“五个到家”和“当好五员”作为代表履职具体内容。即：党的政策宣传到家、与群众感情联系到家、建议意见听取到家、增收致富信息送到家、帮扶后进工作做到家，成为依法履职的监督员、政策法规的宣传员、畅通民意的信息员、矛盾纠纷的调解员、中心工作的服务员。

　　抓落实、强督办，让人大代表履职有成效

　　加强上下联动。为使主题活动有成效，见实效，建立上下联动机制。对代表收集的建议、批评和意见，一事一议，属县人大常委会管理范围的交县人大常委会梳理后，转县人民政府及有关部门处理；属乡镇人大管理范围的交乡镇人大梳理后，转乡镇人民政府处理；不属县级管理范围的做好解释工作。

　　强化横向协同。收集后的意见建议，经活动领导小组办公室研究归纳整理后，由县人大办以交办单的方式，向承办单位发出交办意见，对交办时限、办理时限和程序等方面进行规范，做到“月汇总、月交办、月回复”。对处理答复后的情况，由活动办反馈给乡镇，乡镇人大反馈给代表，代表及时反馈给相关人。

　　注重办理实效。为使代表所提意见建议得到有效办理，选择部分重点意见建议，通过县人大常委会领导包乡镇，执行对重点代表建议进行领衔督办。同时，从众多的意见建议中精选部分具有代表性的建议，将代表建议内容、承办单位责任人员、办理进度、解决方案、落实结果等，利用网络、广播电视等媒体向民众公开，把建议办理全过程置于人大代表和选民监督之下，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，促使代表建议办理工作取得明显实效。(供稿：铜鼓县人大办曾春明)

原文链接：https://jxrd.jxnews.com.cn/system/2021/11/17/019452851.shtml
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