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省人大常委会《河北省燃气管理条例》执法检查报告建议 抓好农村燃气管理 确保生命财产安全

　　近日，省人大常委会执法检查组关于检查《河北省燃气管理条例》实施情况的报告提请省十三届人大常委会第二十六次会议审议。燃气管理存在哪些难点堵点？报告进行了深入剖析。

　　加快应急储备建设，提升民生用气保障能力

　　“我省气源保供能力得到提升。”报告指出，2020年我省落实气源181亿方，实际消费176亿方，总体供略大于求。今年预计用气需求208亿方，已锁定气源209亿方，供需基本平衡。

　　执法检查发现，燃气供需保障压力较大。一些地方燃气供应企业数量较多、规模较小、实力较弱，用气高峰“气荒”现象时有发生。同时，燃气价格机制尚不完善，个别地方出现老百姓用不起、不敢用的问题。

　　报告建议，加快天然气基础设施建设、增加主渠道供应、提升自产自采能力。科学制定企业用户错时错峰用气方案，不断提升燃气调峰、应急、储备能力，满足居民生活用气、集中供热用气和民生用气需要。

　　突出抓好农村燃气管理，确保人民群众生命财产安全

　　报告提出，全省配备驻村安全员16939名，安全协管员41067名，燃气事故的防控能力明显加强。

　　“农村燃气管理体制亟需进一步明确。”报告同时指出，省级在省住建厅明确了燃气热力管理处，但市、县两级农村燃气管理机构不健全，亟需建立和完善市、县两级农村燃气管理专门机构。

　　“应突出抓好农村燃气安全管理，确保人民群众生命财产安全。”报告建议，明确农村燃气管理部门和管理体制，加大执法力度。以村为单位编制燃气安全应急处置预案，有条件的地方设立微型消防站，建立应急救援队伍。不断提高“两员”业务水平和工作积极性，切实做到燃气隐患能发现、能处置，确保农村燃气安全管理无空白、无死角。

　　持续开展燃气安全隐患排查整治，坚决遏制各类燃气安全事故发生

　　执法检查中发现，各地多轮次、全方位组织开展安全隐患排查整治工作，企业自查发现问题隐患5962个，监管部门抽查发现问题隐患3336个，均督促及时整改，全省燃气行业安全形势总体稳定。

　　“要持续开展燃气安全隐患排查整治，坚决遏制各类燃气安全事故的发生。”报告建议，进一步加大督导力度，落实资金筹措机制，加快推进燃气安全装置加装，确保2022年底前城镇既有管道燃气用户全部加装到位。持续开展燃气安全隐患拉网式大排查大整治，重点是燃气管道、储气设施、门站、加气站，以及饭店等人员密集场所。要对燃气管道位置、使用年限、材质、运维状况和安全隐患等进行深入排查，逐个建立问题台账、跟踪督办，限期整改到位，严防各类安全事故发生。

　　“还要加快监管信息化建设，进一步增强燃气安全隐患智能防控能力。”报告建议，构建“省、市、县、企业四级联网”的城镇燃气行业监管信息系统，实现城镇燃气行业信息数据动态采集、科学监测，不断提升燃气安全隐患排查、事故处置能力和水平。