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坚持“四规范”　践行“全过程人民民主”

　　近年来，安徽省淮北市濉溪县人大常委会牢牢把握新时代人大工作新要求，不断强化监督职能、加强代表作用发挥，以高质量履职推动全过程人民民主在基层实践中落地落实。

　　规范制度建设保障工作开展

　　坚持围绕中心、突出重点、讲求实效的原则，正确处理好监督与支持的关系，不断健全监督机制，努力增强监督实效。通过制定和完善“关于改进和加强监督工作的意见”“关于改进和加强听取审议‘一府一委两院’专项工作报告的办法”“人事任免办法”“专题询问办法”等制度，进一步加强了人大监督力度，为督促“一府一委两院”加强和改进工作提供了保障。根据代表法及有关法律法规，制定“关于加强代表工作、充分发挥代表作用的决定”“加强和改进人大代表小组建设的意见”“组织开展县人大代表向选民述职活动的实施意见”等制度，在为代表依法履职提供服务和保障等方面作出了明确规定，规范了代表工作的程序和方法，保障了代表依法充分履职。

　　规范监督工作服务发展大局

　　紧紧围绕县委中心工作，认真行使宪法和法律赋予的职权，突出监督重点，提升监督水平，不断增强监督实效。在思路谋划上发挥参谋作用。通过走访代表、召开座谈会、开展问卷调查等方式，收集、整理代表意见建议，掌握群众关心的热点难点问题，检查督促县人民代表大会代表议案、建议和意见办理情况，为党委、政府科学决策提供事实依据。建立预算联网监督系统，健全预算联网监督管理制度，进一步提升财政预算监督实效。围绕经济发展开展监督。推进工业强县战略实施，对全县工业企业复工复产、工业经济运行等工作进行视察、调研，并提出针对性意见建议，促进全县工业经济转型升级、产业壮大、链条延伸。加强对重点项目建设的视察调研，督促政府统筹项目建设进度、工程质量和安全生产，保障重点工程建设顺利进行。以积极行动落实民生实事。连续四年听取审议民生工程实施情况的报告，督促政府健全项目推进、督查考核等各项机制，抓好项目建设，加强民生工程项目的管理和使用，确保民生工程发挥应有的作用。同时，全力做好疫情防控，积极参与脱贫攻坚，强力推进生态环境保护，大力支持营商环境优化，切实践行以人民为中心的发展思想，回应民生关切。

　　规范代表活动提升履职水平

　　以人大代表活动室为载体，积极搭建代表与选民良性沟通互动平台，激发代表职履热情，让每位人大代表当好选民的“代言人”。规范培训标准。采取集中学习和个人自学相结合的方式，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织全县人大代表深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及代表法、监察法等法律法规，提升代表的政治素质和法律素养。规范平台搭建。县人大常委会严格落实常委会组成人员联系县人大代表制度，实现常委会组成人员联系县人大代表全覆盖。县人大门户网站设立主任信箱，畅通代表和广大群众反映问题、提出意见建议的渠道。在市、县、镇人大代表活动室规范化制度化建设基础上，把代表小组年度学习计划、视察调研工作计划、固定接待日接待计划、小组年度述职评议计划等在代表活动室和村务公告栏进行公示，便于人大代表与群众双向联系，接受群众监督。规范履职行为。近年来，各个代表小组充分发挥密切联系群众的优势，在疫情防控、乡村振兴、民生工程、项目建设等各项工作中，开展法律法规政策宣传，走访联系选民、接待选民，调研视察等各类活动。通过人大代表活动室“载体”和代表小组“推手”，镇、村两级建立起了一套规范、行之有效的监督和调解体系，对于化解矛盾纠纷、促进社会和谐安定发挥了积极作用。

　　规范自身建设夯实工作基础

　　为做好新形势下的人大工作，把抓好自身建设放在突出位置，注重提高整体素质和履职能力，为行使人大各项法定职权提供了坚强保障。加强政治建设，不断提升履职能力。把加强政治理论学习作为自身建设的重要内容，坚持视察调研前组织学习，把业务培训与法律法规学习有机结合起来，用以分析问题，指导工作。安排人大干部参加省、市人大组织的各类培训。通过加强学习，提高人大干部的政治、法律和业务素质，保持良好的精神状态，以强烈的事业心和责任感做好新时代人大工作。加强作风建设，依法规范履职行为。学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，进一步增强党员干部纪律意识、规矩意识，维护人大机关风清气正的政治生态。认真落实党风廉政建设责任制，严格落实中央八项规定及其实施细则，切实履行“一岗双责”，以“钉钉子”精神转变工作作风，努力打造清正廉洁、勇于担当、干事创业的人大干部队伍。加强宣传工作，营造良好舆论氛围。高度重视意识形态建设，加强对宣传稿件的审查与县人大网站的管理和维护，着力提升人大宣传信息的质量。密切与宣传部门及融媒体中心的联系，及时做好常委会重要工作、会议、重大活动和代表工作的宣传报道。广泛宣传人民代表大会制度的优越性和人大工作亮点、代表先进事迹等，借助各级媒体积极讲好人大故事，传播人大声音，展现代表风采。