政讯通中心

人民财评： 国有资产“家底”必须是透明账、明白账

　　近日，国务院关于2020年度国有资产管理情况的综合报告提请十三届全国人大常委会第三十一次会议审议，报告亮出了我国国有资产“家底”：截至2020年底，国有企业资产总额268.5万亿元，国有资本权益76万亿元；国有金融企业资产总额323.2万亿元，形成国有资产22.7万亿元……一组组数字，从总体上说明我国国有资产“家底”厚实，较好地实现了保值增值。这不仅写照着公有制经济的旺盛生命力和坚韧硬实力，也成为我国经济底盘稳、基础牢、潜力强的生动见证。

　　管理好海量的国有资产，离不开科学高效的治理体系和与时俱进的治理能力。国企改革百尺竿头更进一步，助力国有经济增强活力、提高效率，不断做强做优做大；坚定不移打好防范化解重大金融风险攻坚战，国有金融资本管理体制日臻完善；推动完善顶层设计，填补行政事业性国有资产管理法规空白；以断腕决心加大自然资源保护力度，建立健全自然资源管理制度体系……以全面深化改革为引擎带动治理体系和治理能力现代化，促进国有资产管理效能不断提升，为国有资产的保值升值打下了坚实基础。

　　当前，国有资产管理体制改革加快推进，各项举措落地实施。“十四五”规划和2035年远景目标纲要在“健全管资本为主的国有资产监管体制”一节中提出：“坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，大力推进国资监管理念、重点、方式等多方位转变。”继续推动国有资本做强做优做大，实现国有企业高质量发展和经济社会绿色发展，深化改革是最好的捷径。以改革为引领、创新为支撑，建立健全各类国有资产信息管理系统、资产共享共用机制，推进国有资产管理公开透明、规范有效，才能进一步提高国有资产利用效率。

　　此次全国人大常委会审议国务院关于国有资产管理情况的综合报告，其实是作为国家最高权力机关依法履行国有资产监督职责。全国人大常委会在重点摸清国有资产家底的基础上，了解和掌握各类国有资产是如何管理的、管理的效果如何，确保全面、客观、科学、准确地评估政府对国有资产的管理情况，这对于增加国有资产管理公开透明度、提升国有资产管理公信力，防治国有资产流失，具有重要意义。坚持依法监督、正确监督、全方位监督，加强人大国有资产监督职能，有助于实现国有资产管理与监督的制度化、法治化，全面提升国有资产治理水平和管理效能。

　　“国有资产是全体人民共同的宝贵财富，是保障党和国家事业发展、保障人民利益的重要物质基础，一定要管好用好。”这就决定了，国有资产“家底”必须是透明账、明白账。贯彻落实好党中央关于国有资产管理决策部署，加强国有资产使用管理改革和监督引导，统筹好资金资源资产，一定能为实现“十四五”规划目标、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。(岳坦平)