依法行使法定职权 推动人大工作再上新水平
西青区人大常委会
2020年是我市全面建成高质量小康社会和“十三五”规划收官之年。西青区人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照“一二三四五”工作总思路,扎实履行法定职权,以“干在实处、走在前列”的实绩成效,推动人大工作迈出新步伐、再上新水平。
始终把握一个方向,更加自觉地坚持党的领导。把党的领导贯穿于人大依法履职全过程,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻市委十一届七次、八次全会和区委十一届九次全会部署,围绕全区重大决策部署、重点发展问题、重要民生事项,严格执行请示报告制度,确保党的主张通过法定程序成为全区人民的共同意志,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。
重点理顺两个关系,更加主动地搞好工作协调。一是正确处理人大依法履职与全区中心工作的关系,把围绕中心服务大局作为人大工作的出发点和落脚点。二是正确处理上下级人大之间的关系,加强纵向联系,横向协作,形成合力,增强工作整体成效。开展各项工作时,想着基层、依靠基层,不断加强对街镇人大工作的业务指导,推动全区人大工作均衡发展。
着力搭建三大平台,更加有效地发挥代表作用。一是意见建议办理平台。进一步健全代表建议提出、办理、答复、通报和评价等全过程管理机制,落实主任会议成员领衔督办、专门委员会重点督办、常委会工作部门日常督办工作制度,不断提升代表建议办理水平。二是代表履职平台。着力在完善相关制度、丰富活动内容、加强基础性管理上下功夫,在不断提升履职平台功能作用和实际效果上下功夫,使其真正成为代表履职和联系群众、服务群众、接受群众监督的有力阵地。三是代表服务保障和管理监督平台。健全代表培训和激励机制,开展委员、代表上讲台活动。健全代表履职监督机制,完善代表履职档案,切实加强对代表的有效管理。
重点围绕四个方面,更加注重增强监督实效。一是重点围绕全区经济发展大局开展监督,对中央有部署、区委有要求、改革发展有需要、人民群众有期盼的事项,加大监督力度,敢于较真、敢于叫板、敢于碰硬,支持和促进“一府一委两院”履行好职责。二是加强对实体经济发展、重点项目建设、发展新动能引育、城乡治理水平提升、乡村振兴战略实施、民计民生改善等工作的监督,推动“十三五”规划圆满收官。三是重点围绕人民群众关注的问题开展监督。加强民心工程项目监督工作,实行人大代表票决制、会商制在区和镇街两级全覆盖,并指导扎实有效开展。四是围绕完善监督方式方法,综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问等多种形式,打好组合拳、形成监督合力。
切实做到五个带头,更加有力加强自身建设。一是带头巩固和深化主题教育成果,持续强化理论武装、夯实思想根基,持续抓实问题整改,将主题教育不断引向深入。二是带头加强党的建设,充分发挥党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的作用,以钉钉子精神抓工作落实。三是带头加强党建标准化规范化建设,着力推动全面从严治党与人大工作深度融合。四是带头发扬斗争精神,增强斗争本领,尽心尽力,尽职尽责,圆满完成各项工作任务。五是带头深入开展调查研究,注重实践锻炼,推动更多成果转化,增强改革创新、依法履职能力。(执笔人:付顺)
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